Постановление Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 N 834-пп
(ред. от 24.12.2020)
"Об утверждении государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области"
(вместе с "Государственной программой "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области")
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2021)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 31.03.2021

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2018 г. N 834-пп

Об утверждении государственной программы
"Стимулирование развития жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 28.06.2019 N 446-пп, от 25.10.2019 N 787-пп, от 20.12.2019 N 952-пп,
от 13.03.2020 N 148-пп, от 27.04.2020 N 339-пп, от 28.07.2020 N 597-пп,
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области", распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа 2018 года N 218-р "Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области" согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
от 30 августа 2013 года N 737-пп "Об утверждении государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах";
от 29 мая 2014 года N 354-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 737-пп";
от 13 ноября 2014 года N 873-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 737-пп";
от 30 декабря 2014 года N 1038-пп "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Оренбургской области";
от 21 апреля 2015 года N 251-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 737-пп";
от 14 сентября 2015 года N 706-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 737-пп";
от 29 января 2016 года N 46-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 737-пп";
от 6 сентября 2016 года N 631-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 737-пп";
от 9 февраля 2017 года N 95-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года N 737-пп";
от 19 июня 2017 года N 445-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года N 737-пп";
от 29 декабря 2017 года N 984-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года N 737-пп";
от 8 октября 2018 года N 656-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года N 737-пп";
от 20 декабря 2018 года N 822-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года N 737-пп".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 21 декабря 2018 г. N 834-пп

Государственная программа
"Стимулирование развития жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 28.06.2019 N 446-пп, от 25.10.2019 N 787-пп, от 20.12.2019 N 952-пп,
от 13.03.2020 N 148-пп, от 27.04.2020 N 339-пп, от 28.07.2020 N 597-пп,
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Паспорт
государственной программы "Стимулирование развития
жилищного строительства в Оренбургской области"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	-	министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)	
Соисполнители Программы	-	департамент молодежной политики Оренбургской области;
инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области	
Участники Программы	-	министерство социального развития Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;
департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)	
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма 1 "Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства";;
подпрограмма 2 "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства";
подпрограмма 3 "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области";
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы";
подпрограмма 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области";
подпрограмма 6 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области";
подпрограмма 7 "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 25.10.2019 N 787-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках Программы	-	региональный проект "Жилье";
региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)	
Цель Программы	-	повышение доступности и комфортности жилья, качества жилищного обеспечения населения	
Задачи Программы	-	обустройство территорий объектами инженерной и дорожной инфраструктуры;
разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
содействие развитию арендного (наемного) жилищного фонда;
предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям;
переселение граждан из многоквартирных домов и домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
повышение эффективности использования бюджетных средств в строительстве и реконструкции объектов жилищной, коммунальной и социальной сфер, регионального государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области;
реализация основных направлений государственной политики в сфере архитектуры и пространственного развития Оренбургской области	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 13.03.2020 N 148-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Показатели (индикаторы) Программы	-	объем жилищного строительства;
коэффициент доступности жилья;
количество молодых семей, получивших социальные выплаты;
доля расселенной площади в общей площади аварийного жилого фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года;
ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;
обеспеченность Оренбургской области градорегулирующей документацией;
среднее количество проверок на каждом из объектов капитального строительства, при строительстве или реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор;
доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области; использование арендного (наемного) жилищного фонда коммерческого использования;
доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп, от 28.07.2020 N 597-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Срок и этапы реализации Программы	-	2019 - 2024 годы, этапы не выделяются	
Объем бюджетных ассигнований Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 10206725,9 тыс. рублей;
финансирование осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников, в том числе по годам реализации:
2019 год - 1366783,3 тыс. рублей;
2020 год - 1072334,6 тыс. рублей;
2021 год - 1740461,8 тыс. рублей;
2022 год - 1064957,3 тыс. рублей;
2023 год - 2165843,2 тыс. рублей;
2024 год - 2796345,7 тыс. рублей	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	реализация Программы должна обеспечить достижение к 2024 году следующих результатов:
объем жилищного строительства - до 1,184 млн. кв. метров в год;
формирование и использование арендного (наемного) жилищного фонда;
достижение коэффициента доступности жилья 2,4 года;
обеспеченность Оренбургской области градорегулирующей документацией - 100,0 процента;
доля расселенной площади в общей площади аварийного жилого фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, - не менее 56,70 процента от общего объема жилищного фонда;
улучшение жилищных условий 3073 молодых семей;
создание системы контроля за безопасностью, сроками и качеством строительства;
обеспечение исполнения обязательств застройщиков перед участниками долевого строительства;
пространственное развитие и формирование рациональной планировочной структуры территорий муниципальных образований Оренбургской области	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 20.12.2019 N 952-пп, от 13.03.2020 N 148-пп, от 28.07.2020 N 597-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Список сокращений, используемых в Программе:

АИС "Реформа ЖКХ"	-	автоматизированная информационная система "Реформа ЖКХ";	
ГИСОГД	-	государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности;	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)	
АО "АИЖК"	-	акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";	
АО "ДОМ.РФ"	-	Единый институт развития в жилищной сфере;	
госпрограмма	-	государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";	
ДАИПГРОО	-	департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области;	
(позиция введена Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)	
ИГСН	-	инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области;	
минсоцразвития Оренбургской области	-	министерство социального развития Оренбургской области;	
минстрой Оренбургской области	-	министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)	
МКД	-	многоквартирный дом;	
МПР Оренбургской области	-	министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области;	
муниципальное образование	-	муниципальное образование Оренбургской области;	
органы местного самоуправления	-	органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;	
постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п	-	постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области";	
постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п	-	постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области";	
Фонд ЖКХ	-	государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.	

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Объем жилищного фонда в Оренбургской области на конец 2017 года составил около 51 млн. кв. метров.
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которой за последние 27 лет увеличилась почти в три раза и составила в 2017 году около 96,0 процента от общего объема жилищного фонда Оренбургской области. Средняя обеспеченность населения жильем составляет 26 кв. метров на человека.
Степень износа жилищного фонда на 1 января 2017 года характеризовалась следующими показателями:
минимальный износ (от 0,0 до 30,0 процента) имеет 43,4 процента жилищного фонда;
износ от 31,0 до 65,0 процента (требует ремонта либо реконструкции) имеет 43,0 процента жилищного фонда;
износ от 66,0 до 70,0 процента, при котором обязательным является проведение капитального ремонта, либо реконструкции, либо сноса жилых зданий, имеет 9,6 процента жилищного фонда;
критическую степень износа (свыше 70,0 процента) имеет 4,0 процента жилищного фонда.
Основные направления государственной жилищной политики с 2006 по 2016 год были отражены в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее - проект), реализация которого осуществлялась по четырем приоритетным направлениям:
повышение доступности жилья;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации.
Основными инструментами реализации проекта являлись федеральные целевые программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, 2011 - 2015 годы и 2015 - 2020 годы (далее - ФЦП "Жилище"). В Оренбургской области механизмами реализации проекта и ФЦП "Жилище" являлись областные целевые и адресные программы: "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007 - 2010 годах", "Социальное развитие села до 2013 года", "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003 - 2010 годы", "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы"; "Малоэтажное строительство в Оренбургской области "Свой дом" на 2007 - 2011 годы", "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области на 2005 - 2010 годы", "Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007 - 2010 годах", "Переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы", "Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы, "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах".
С 2018 года основным механизмом реализации государственной политики в жилищной сфере является государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710). В Оренбургской области механизмом реализации являлась государственная программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах", а с 2019 года таким механизмом станет Программа.
По основным показателям проекта (за исключением показателя "уровень износа коммунальной инфраструктуры", который по экспертным оценкам имеет отрицательную динамику) в период его реализации была достигнута положительная динамика.
В достижение запланированных значений свои коррективы внес финансовый кризис 2008 - 2009 годов. Объем жилищного строительства в 2009 году составил 740 тыс. кв. метров (95,2 процента к уровню 2008 года). Существенного снижения показателей удалось избежать благодаря вводу в действие объектов с высокой степенью готовности на начало года. Вместе с тем в условиях влияния кризисных явлений поток инвестиций в новое строительство резко сократился, чем обусловлено падение объемов жилищного строительства и в 2010 году - 587 тыс. кв. метров общей площади (79,3 процента к уровню 2009 года). В 2011 году введено в эксплуатацию 743,3 тыс. кв. метров жилья: объемы жилищного строительства вышли на уровень 2009 года, темп прироста показателя составил 26,7 процента. По итогам 2012 года объем ввода жилья сократился на 5,0 процента - построено 704,3 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений. Это связано с рекордными за последние 50 лет темпами строительства в 127,0 процента, достигнутыми в 2011 году.
В период оживления экономики, начиная с 2013 года, объем ввода жилых домов увеличился на 12,3 процента по сравнению с 2012 годом и составил 790,8 тыс. кв. метров, в 2014 году - на 45,6 процента к 2013 году (1151,8 тыс. кв. метров жилых помещений). Рекордное количество жилья построено в 2015 году - 1190,1 тыс. кв. метров (темп прироста составил 3,3 процента). В 2016 году отмечалось сокращение вводимых жилых домов на 19,0 процента к предыдущему году (966,0 тыс. кв. метров). В 2017 году приостановлена наметившаяся в 2016 году тенденция к снижению объемов жилищного строительства, введено 892,0 тыс. кв. метров - на 7,7 процента меньше, чем в предыдущий период (в сравнении с 2013 годом объем ввода увеличился на 12,8 процента).
Основные приоритетные направления работы в сфере жилищного строительства с 2018 года определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров.
В целях содействия развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья, иному развитию территорий принят Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
В рамках вышеуказанного закона соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Оренбургской области и Единым институтом развития в жилищной сфере предусмотрены совместные действия органов государственной власти Оренбургской области и Единого института развития в жилищной сфере по вовлечению в гражданский оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного и иного строительства.
Проводится политика, направленная на снижение административных барьеров в жилищном строительстве.
Ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий городов и других поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека является градостроительная политика.
Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Градостроительная документация в настоящее время является основополагающей формой развития территорий в общественных интересах.
Абзацы двадцать пятый - тридцатый утратили силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп.
Правительством Оренбургской области во исполнение поручений Президента Российской Федерации, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", стимулировались программы льготного ипотечного жилищного кредитования нуждающихся в улучшении жилищных условий определенных категорий граждан. В 2011 году ставка по таким кредитам была снижена с 6,0 процента до 2,0 - 3,0 процента годовых.
При оформлении ипотечного кредита у нуждающихся в улучшении жилищных условий работников государственных (муниципальных) учреждений, государственных гражданских (муниципальных) служащих появляется также возможность получить за счет средств областного бюджета социальную выплату на уплату первоначального взноса (или его части).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
За период с 2013 по 2017 год по области стоимость строящейся жилой недвижимости снизилась на 2,7 процента (с 38,8 тыс. рублей за кв. метр по итогам 2013 года до 37,8 тыс. рублей в 2017 году). Кроме того, новостройки Оренбуржья продолжали оставаться самыми доступными в Приволжском федеральном округе. Ежегодно Оренбургская область прочно занимала лидирующие позиции в рейтинге регионов округа с минимальными ценами за 1 кв. метр первичного жилья.
На вторичном рынке жилья с 2013 года наблюдалось падение цен со значительным приростом темпов его изменения. Стоимость 1 кв. метра общей площади готового жилья в регионе в 2017 году (37,6 тыс. рублей) составила сумму на 17,8 процента меньше по сравнению со значением за 2013 год (45,8 тыс. рублей).
Цены на жилье являются важным фактором, влияющим на уровень его доступности для граждан.
Одним из основных показателей, характеризующих доступность жилья, является соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек (коэффициент доступности).
В 2006 - 2008 годах наблюдался значительный рост среднегодовых цен на жилье, который превышал рост доходов населения, что привело к ухудшению значений коэффициента доступности жилья (среднегодовой темп роста - 7,4 процента). В 2009 - 2012 годах ситуация изменилась и соотношение цен на жилье и доходов населения улучшилось, что привело к снижению коэффициента в среднем на 7,1 процента в год.
Значение коэффициента доступности жилья в Оренбургской области в период с 2013 года по 2017 год ежегодно улучшалось с темпом от 4,4 до 13,7 процента, или в среднем на 7,4 процента в год.
Значительные объемы средств областного бюджета направляются на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, в том числе на софинансирование расходов муниципальных образований, направленных на указанные цели.
С 2011 года основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем за счет средств федерального, областного и местных бюджетов являлась областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы", а впоследствии - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах".
В 2011 - 2018 годах в рамках мероприятий по обеспечению жильем молодых семей оказана государственная поддержка 8746 молодым семьям. Однако на сегодняшний день количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками программы, составляет более 23500 семей (по состоянию на 1 июля 2018 года), что говорит о том, что интерес к программе со стороны молодых семей огромный. Поэтому реализация мер по оказанию государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, будет продолжена в рамках подпрограммы в 2019 - 2024 годах.
Обеспечение жильем молодых семей с 2019 года будет осуществляться в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области" с привлечением средств федерального бюджета на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
В целях реализации Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах", а также в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014 - 2020 годах" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах" осуществлялось приоритетное предоставление субсидий на проектирование и софинансирование строительства муниципальными образованиями инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предоставленным многодетным семьям. Реализация данных мероприятий будет продолжена в рамках Программы.
Анализ современного состояния жилищной сферы показывает, что:
рынок жилищного строительства отличается недостаточным уровнем развития конкуренции, значительными административными барьерами, высокими рисками, использованием устаревших технологий и проектных решений;
на рынке жилья отсутствует достаточный уровень предложения для удовлетворения государственного спроса.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся в Оренбургской области ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и задач государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
В результате предпринимаемых мер государственного регулирования планируется ежегодное увеличение объемов ввода жилья, что должно способствовать стабилизации уровня цен на жилье.
При этом важно изменить структуру предложения жилья за счет увеличения доли стандартного жилья, арендного (наемного) жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Предполагается развитие различных форм государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.
Абзац утратил силу с 01.01.2021. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп.
Муниципальные образования принимают (по согласованию) участие в реализации мероприятий Программы по следующим направлениям:
обеспечение функционирования и развития системы градорегулирования;
строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям;
строительство (реконструкция) автомобильных дорог;
строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры;
переселение граждан из многоквартирных домов и домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
обеспечение жильем молодых семей.
Данная деятельность осуществляется в муниципальных образованиях в рамках муниципальных программ развития жилищного строительства.
Особое значение имеет правильный выбор стратегии развития жилищного строительства в муниципальных образованиях, который должен определяться с учетом потребностей и предпочтений населения, муниципальной градостроительной политики и перспектив социально-экономического и демографического развития.
Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых на мероприятия Программы, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков их выполнения, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп)

Показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:
1. Объем жилищного строительства.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 N 597-пп)
Информация размещается на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области - http://orenstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orenstat/ru/statistics/enterprises/construction/).
2. Коэффициент доступности жилья.
Рассчитывается как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек.
3. Количество молодых семей, получивших социальные выплаты.
Рассчитывается как сумма значений показателей подпрограммы 7.
4. Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.
Определяется исходя из показателя, установленного соглашением, заключенным с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету в рамках федерального проекта "Жилье".
5. Доля расселенной площади в общей площади аварийного жилого фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года.
Рассчитывается как отношение суммы общей площади жилых помещений, из которых осуществляется расселение граждан в текущем году, к общей площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2019 года (171 тыс. кв. метров), нарастающим итогом.
6. Обеспеченность Оренбургской области градорегулирующей документацией.
Рассчитывается как соотношение количества муниципальных образований, утвердивших градорегулирующую документацию, и общего количества муниципальных образований, нуждающихся в наличии такой документации.
7. Среднее количество проверок на каждом из объектов капитального строительства, при строительстве или реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение общего количества проведенных проверок объектов и количества проверяемых объектов.
8. Доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества проведенных плановых проверок и общего количества запланированных проверок деятельности застройщиков.
8.1. Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества выданных заключений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и общего количества поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений.
(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
9. Использование арендного (наемного) жилищного фонда коммерческого использования.
Распоряжения МПР Оренбургской области от 25 декабря 2015 года N 4255-р "Об отнесении имущества к жилищному фонду коммерческого использования Оренбургской области и закреплении на праве хозяйственного ведения", от 9 марта 2016 года N 500-р "Об отнесении имущества к жилищному фонду коммерческого использования Оренбургской области и закреплении на праве хозяйственного ведения", от 17 марта 2016 года N 621-р "Об исключении жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области".
Муниципальные образования участвуют в реализации мероприятий Программы по результатам отборов. Обязательства муниципальных образований о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий включаются в соглашения, заключаемые по результатам отборов между ответственными исполнителями мероприятий Программы и муниципальными образованиями.

3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ
и основных мероприятий Программы

Программа не включает в себя ведомственные целевые программы.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по подпрограммам, основным мероприятиям, а также по годам реализации Программы приводится в приложении N 3 к Программе.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета приводится в приложении N 4 к Программе.

5. План реализации Программы

Информация о планах реализации Программы на соответствующие годы представлена в приложениях N 5, N 6 к Программе.

6. Применение и описание применяемых налоговых,
таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов
(налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели
и (или) ожидаемых результатов Программы

Применение налоговых, таможенных, кредитных и иных инструментов для достижения цели и ожидаемых результатов реализации Программы не предусмотрено.

Приложение 1
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы,
подпрограмм Программы и их значениях

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 13.03.2020 N 148-пп, от 27.04.2020 N 339-пп, от 28.07.2020 N 597-пп,
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

N п/п	Наименование показателя
(индикатора)	Характеристика показателя
(индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)	
				2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
Показатели Программы	
1.	Объем жилищного строительства	государственная программа	млн. кв. метров	0,9110	0,9910	1,036	1,099	1,070	1,100	1,184	
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
2.	Коэффициент доступности жилья	государственная программа	лет	2,486	2,5	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	
3.	Количество молодых семей, получивших социальные выплаты	государственная программа	единиц	526	854	621	507	310	370	411	
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
4.	Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации	государственная программа	млн. кв. метров	0,11512	0,0514	<*>	<*>	<*>	<*>	<*>	
5.	Доля расселенной площади в общей площади аварийного жилого фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года (нарастающим итогом)	государственная программа	процентов	-	0,95	10,55	22,08	28,36	36,5	56,70	
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
6.	Обеспеченность Оренбургской области градорегулирующей документацией	государственная программа	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
7.	Среднее количество проверок на каждом из объектов капитального строительства, при строительстве или реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор	государственная программа	единиц	4	4	3	4	3	4	4	
8.	Доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области	государственная программа	процентов	100,0	100,0	-	-	-	-	-	
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
8-1.	Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений	государственная программа	процентов	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
(п. 8-1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
9.	Использование арендного (наемного) жилищного фонда коммерческого использования (нарастающим итогом)	государственная программа	тыс. кв. метров	7,9	8,1	7,85	7,85	7,85	7,85	7,85	
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
Показатели подпрограммы 1 "Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства"	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
10.	Техническая готовность объектов инженерной инфраструктуры (100 процентов)	основное мероприятие	километров	9,09	77,8	-	2,36	-	-	80,0	
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
11.	Утратил силу с 01.01.2021. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп.	
12.	Техническая готовность автомобильных дорог (100 процентов)	федеральная субсидия	километров	2,60	3,558	<*>	<*>	<*>	<*>	<*>	
13.	Проекты массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проекты комплексного освоения и развития территорий в целях строительства стандартного жилья, реализуемые с государственной поддержкой	основное мероприятие	единиц	2	1	-	-	-	-	-	
14.	Средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры (нарастающим итогом)	основное мероприятие	процентов	56,3	56,5	57,2	57,3	57,5	58,0	58,5	
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020
N 597-пп)	
Показатели подпрограммы 2 "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	
15.	Число граждан - участников долевого строительства, права которых восстановлены (нарастающим итогом)	основное мероприятие	единиц	-	0	46	-	-	-	-	
16.	Количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования (нарастающим итогом)	основное мероприятие	единиц	138	141	138	138	138	138	138	
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
Показатели подпрограммы 3 "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"	
17.	Разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья (нарастающим итогом)	основное мероприятие	единиц	4	4	4	4	4	4	4	
18.	Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Оренбургской области (нарастающим итогом)	областная субсидия	единиц	488	489	487	487	487	487	487	
			в том числе в текущем году	5	1	0	0	0	0	0	
(п. 18 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020
N 339-пп)	
19.	Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования	основное мероприятие	процентов	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
20.	Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области (нарастающим итогом)	областная субсидия	единиц	454	454	455	455	455	455	455	
			в том числе в текущем году	2	0	1	0	0	0	0	
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020
N 597-пп)	
21.	Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования	основное мероприятие	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
22.	Разработка проектов планировки и межевания территорий городских округов и сельских поселений Оренбургской области	областная субсидия	единиц	4	3	-	2	3	5	5	
(п. 22 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.07.2020
N 597-пп)	
23.	Количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области (нарастающим итогом)	основное мероприятие	единиц	-	-	3	24	42	42	42	
			в том числе в текущем году	-	-	3	21	18	-	-	
(п. 23 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
24.	Доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области	основное мероприятие	процентов	0,0	0,0	7,1	100,0	100,0	100,0	100,0	
(п. 24 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020
N 339-пп)	
25.	Внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области	областная субсидия	единиц	-	-	35	20	1	1	1	
(п. 25 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
26.	Подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости (нарастающим итогом)	областная субсидия	единиц	1088	1118	1185	1195	1205	1215	1720	
			в том числе в текущем году	477	30	67	10	10	10	505	
(п. 26 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
27.	Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости	областная субсидия	процентов	63,0	65,0	68,9	69,5	70,1	70,6	100,0	
(п. 27 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
28.	Подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости	областная субсидия	единиц	3	3223	92	-	40	40	450	
(п. 28 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
29.	Подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости	областная субсидия	единиц	-	-	1	-	3	3	10	
(п. 29 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
30.	Наличие ГИСОГД Оренбургской области	основное мероприятие	да - 1;	0	0	1	1	1	1	1	
			нет - 0								
31.	Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области	областная субсидия	единиц	-	1	1	1	-	-	1	
(п. 31 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
32.	Наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области	основное мероприятие	да - 1;	1	1	1	1	1	1	1	
			нет - 0								
33.	Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области	основное мероприятие	единиц	-	-	1	-	-	1	-	
34.	Количество проведенных консультаций по актуальным направлениям архитектурного и пространственного развития территорий муниципальных образований Оренбургской области	основное мероприятие	единиц	-	-	2	2	2	2	2	
35.	Доля проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области в запланированном количестве заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области	основное мероприятие	процентов	-	-	100	100	100	100	100	
36.	увеличение доли граждан, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, в общей численности граждан, проживающих на территории Оренбургской области	основное мероприятие	процентов	-	-	2	3	4	5	6	
37.	Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов	основное мероприятие	единиц	-	-	4	4	4	4	4	
Показатели подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	
38.	Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства	основное мероприятие	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
39.	Доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде	основное мероприятие	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
40.	Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений	основное мероприятие	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
(п. 40 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
41.	Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве	основное мероприятие	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
42.	Доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количестве представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве	основное мероприятие	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
43.	Доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области	основное мероприятие	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
44.	Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур	основное мероприятие	единиц	5	2	2	2	2	2	2	
45.	Среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур	основное мероприятие	единиц	5	2	2	2	2	2	2	
46.	Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам центрального аппарата министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	основное мероприятие	тыс. рублей	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
Показатели подпрограммы 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	
47.	Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	основное мероприятие	единиц	50	50	30	55	58	61	65	
(п. 47 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
48.	Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части)	основное мероприятие	единиц	25	23	20	18	18	18	18	
(п. 48 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
Показатели подпрограммы 6 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области"	
49.	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда	региональный проект	тыс. кв. метров	-	1,65	-	-	-	-	-	
(п. 49 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
49-1.	Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)	региональный проект	тыс. кв. метров	-	-	12,75	29,78	39,7	52,86	87,19	
(п. 49-1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
50.	Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда	региональный проект	тыс. человек	-	0,09	-	-	-	-	-	
(п. 50 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
50-1.	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)	региональный проект	тыс. человек	-	-	0,71	1,65	2,2	2,94	4,84	
(п. 50-1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
51.	Площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащая расселению	областная субсидия	тыс. кв. метров	-	-	1,5	1,8	-	-	-	
(п. 51 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
52.	Площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения, подлежащая расселению, за исключением жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург	областная субсидия	тыс. кв. метров	-	-	3,8	-	-	-	-	
(п. 52 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
52-1.	Площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург	областная субсидия	тыс. кв. метров	-	-	-	0,9	0,83	0,75	0,22	
(п. 52-1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
Показатели подпрограммы 7 "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	
53.	Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты	федеральная субсидия	единиц	380	319	414	477	280	340	248	
(п. 53 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
54.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей	областная субсидия	единиц	75	105	-	-	-	-	-	
55.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья	основное мероприятие	единиц	20	140	137	7	7	7	115	
(п. 55 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
56.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка	основное мероприятие	единиц	51	290	70	23	23	23	48	
(п. 56 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
57.	Количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области	основное мероприятие	единиц	2	2	2	2	2	2	2	

--------------------------------
<*> Показатель устанавливается по результатам ежегодного отбора субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства (федеральный проект "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда", государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации").

Приложение 2
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Перечень
ведомственных целевых программ
и основных мероприятий Программы

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 13.03.2020 N 148-пп, от 27.04.2020 N 339-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок	Ожидаемый конечный результат
(краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями (индикаторами) государственной программы (подпрограммы)	
			начала реализации	окончания реализации				
1	2	3	4	5	6	7	8	
Подпрограмма 1 "Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства"	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
1.	Основное мероприятие 1.1 "Региональный проект "Жилье"	минстрой Оренбургской области	2019 год	2024 год	увеличение объемов ввода жилья по проектам жилищного строительства, реализуемым с государственной поддержкой	недостаточная инфраструктурная обеспеченность проектов жилых застроек для достижения плановых объемов ввода жилья;
снижение предложения на рынке жилья;
сокращение объемов внебюджетных инвестиций;
снижение уровня комфортности проживания;
отставание от сроков реализации проектов комплексного освоения территорий;
невыполнение планов строительства стандартного жилья;
недостаток квартир для обеспечения отдельных категорий граждан	техническая готовность объектов инженерной инфраструктуры (100 процентов);
техническая готовность автомобильных дорог (100 процентов);
проекты массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проекты комплексного освоения и развития территорий в целях строительства стандартного жилья, реализуемые с государственной поддержкой;
средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры (нарастающим итогом)	
Подпрограмма 2 "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	
2.	Основное мероприятие 2.1
"Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области"	минстрой Оренбургской области	2019 год	2024 год	улучшение жилищных условий семей (лиц) различных категорий граждан	снижение доступности жилья для различных категорий граждан;
социальная напряженность в обществе;
снижение трудовой мобильности граждан	количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования	
3.	Основное мероприятие 2.2
"Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	минстрой Оренбургской области	2019 год	2020 год	восстановление прав граждан - участников долевого строительства, полностью или частично оплативших стоимость объекта долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве	увеличение числа граждан - участников долевого строительства, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков	число граждан - участников долевого строительства, права которых восстановлены	
Подпрограмма 3 "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"	
4.	Основное мероприятие 3.1
"Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов в области градостроительной деятельности"	минстрой Оренбургской области	2019 год	2024 год	обеспечение потребности муниципальных образований в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, местных нормативах градостроительного проектирования и документации по планировке территории;
обеспечение ведения городскими округами и муниципальными районами ГИСОГД Оренбургской области	невозможность устойчивого развития территории;
неисполнение требований градостроительного законодательства	разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Оренбургской области;
уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования;
разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
разработка проектов планировки и межевания территории городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области;
доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области;
внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области	
5.	Основное мероприятие 3.2
"Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости"	минстрой Оренбургской области	2019 год	2024 год	обеспечение потребности в подготовке документов для внесения сведений о границах населенных пунктов, функциональных и территориальных зон поселений, зон с особыми условиями использования территорий Оренбургской области в Единый государственный реестр недвижимости	неисполнение требований градостроительного законодательства	подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости;
уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости;
подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости;
подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости	
6.	Основное мероприятие 3.3
"Разработка проектов в области градостроительной деятельности для нужд Оренбургской области"	минстрой Оренбургской области	2019 год	2024 год	наличие ГИСОГД Оренбургской области;
актуализация региональных нормативов градостроительного проектирования и схемы территориального планирования Оренбургской области;
обеспечение Оренбургской области современной проектной документацией для малоэтажного жилищного строительства;
выявление востребованных застройщиками для удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье земельных участков с целью вовлечения их в жилищный оборот	неисполнение требований градостроительного законодательства	наличие ГИСОГД Оренбургской области;
внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области;
наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области;
внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области;
разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья	
7.	Основное мероприятие 3.4
"Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области"	департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области	2020 год	2024 год	пространственное развитие и формирование рациональной планировочной структуры территорий муниципальных образований	невыполнение поставленных задач	количество проведенных консультаций по актуальным направлениям архитектурного и пространственного развития территорий муниципальных образований Оренбургской области;
доля проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области в запланированном количестве заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области;
увеличение доли граждан, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, в общей численности граждан, проживающих на территории Оренбургской области;
количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов	
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	
8.	Основное мероприятие 4.1
"Обеспечение деятельности органа исполнительной власти и учреждения по исполнению функций заказчика-застройщика и строительного контроля"	инспекция государственного строительного надзора по Оренбургской области;	2019 год	2019 год	создание системы контроля за безопасностью, сроками и качеством строительства;
защита прав участников долевого строительства	нарушения при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
нарушения градостроительного законодательства при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
бесконтрольное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктур	доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде;
доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений;
доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве;
доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количества представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве;
доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области;
среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур;
ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур	
		минстрой Оренбургской области						
9.	Основное мероприятие 4.1 "Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти и выполнения государственного задания учреждением"	инспекция государственного строительного надзора по Оренбургской области;
минстрой Оренбургской области	2020 год	2024 год	создание системы контроля за безопасностью, сроками и качеством строительства;
обеспечение контроля деятельности застройщиков за соблюдением законодательства о долевом строительстве;
осуществление контроля за выполнением полномочий в соответствии с положением о минстрое Оренбургской области;
осуществление контроля за основной деятельностью подведомственных учреждений	нарушения при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
нарушения градостроительного законодательства при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
бесконтрольное строительство объектов социальной и инженерной инфраструктур;
невыполнение основных задач в соответствии с положением о минстрое Оренбургской области;
невыполнение основных функций, утвержденных уставом подведомственных учреждений	доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде;
доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений;
доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве;
доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количестве представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве;
доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области;
среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур;
ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам центрального аппарата министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
Подпрограмма 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	
10.	Основное мероприятие 5.1
"Поддержка ипотечного жилищного кредитования населения"	минстрой Оренбургской области;	2019 год	2024 год	повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения области;
привлечение внебюджетных инвестиций (собственных средств граждан)	снижение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
социальная напряженность в обществе	количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области";
количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части)	
		минсоцразвития Оренбургской области						
Подпрограмма 6 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области"	
11.	Основное мероприятие 6.1 "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	минстрой Оренбургской области	2019 год	2019 год	создание безопасных условий проживания граждан	снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда	количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда;
количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда	
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
11-1.	Основное мероприятие 6.1 "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	минстрой Оренбургской области	2020 год	2024 год	создание безопасных условий проживания граждан	снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда	количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом);
количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)	
(п. 11-1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
12.	Основное мероприятие 6.2 "Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года"	минстрой Оренбургской области	2020 год	2021 год	создание безопасных условий проживания граждан	снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда	площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащая расселению	
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
13.	Основное мероприятие 6.3 "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения"	минстрой Оренбургской области	2020 год	2021 год	создание безопасных условий проживания граждан	снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда	площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения, подлежащая расселению, за исключением жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург	
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
13-1.	Основное мероприятие 6.4 "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	минстрой Оренбургской области	2020 год	2024 год	создание безопасных условий проживания граждан	снижение темпов расселения аварийного жилищного фонда;
сохранение и развитие культурно-исторического и архитектурно-градостроительного облика исторической части города Оренбурга	площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург	
(п. 13-1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020
N 1181-пп)	
Подпрограмма 7 "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	
14.	Основное мероприятие 7.1
"Улучшение жилищных условий молодых семей"	департамент молодежной политики Оренбургской области	2019 год	2024 год	улучшение жилищных условий молодых семей;
укрепление института семьи	недостаточная обеспеченность молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями;
социальная напряженность в обществе	количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья;
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка	
15.	Основное мероприятие 7.2
"Обеспечение реализации подпрограммы"	департамент молодежной политики Оренбургской области	2019 год	2024 год	повышение качества работы муниципальных образований	неоказание государственной поддержки молодым семьям при приобретении жилья	количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области	

Приложение 3
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

(тыс. рублей)

N п/п	Статус	Наименование Программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)
(ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)	Код бюджетной классификации	Расходы по годам	Всего	
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	
1.	Государственная программа	"Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области"	всего, в том числе:	X	X	X	1366783,3	1072334,6	1740461,8	1064957,3	2165843,2	2796345,7	10206725,9	
			минстрой Оренбургской области	851	X	X	931345,6	721136,9	1396670,5	685857,3	1747054,1	2468943,0	7951007,4	
			минсоцразвития Оренбургской области	835	X	X	8534,8	8808,5	7613,2	7613,2	7613,2	8009,3	48192,2	
			департамент молодежной политики Оренбургской области	892	X	X	387903,5	297282,3	267784,6	305557,4	345246,5	264586,4	1868360,7	
			ИГСН	832	X	X	38999,4	33113,5	33540,8	33540,8	33540,8	39454,3	212189,6	
			ДАИПГРОО	827	X	X	0,0	11993,4	34852,7	32388,6	32388,6	15352,7	126976,0	
2.	Подпрограмма 1	"Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства"	всего	X	X	X	516060,1	0,0	375332,3 <***>	40413,6 <***>	692783,5 <***>	1542211,4 <***>	3166800,9 <***>	
			минстрой Оренбургской области	851	X	X	516060,1	0,0	375332,3 <***>	40413,6 <***>	692783,5 <***>	1542211,4 <***>	3166800,9 <***>	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
3.	Основное мероприятие 1.1	"Региональный проект "Жилье"	всего	X	X	X	516060,1	0,0	375332,3 <***>	40413,6 <***>	692783,5 <***>	1542211,4 <***>	3166800,9 <***>	
			минстрой Оренбургской области	851	0502	231 F1 40010	51148,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	51148,6	
				851	0502	231 F1 80010	198919,5	0,0	0,0 <*>	0,0 <*>	0,0 <*>	300000,0	498919,5 <*>	
				851	0409	231 F1 50210	265992,0	0,0	237929,9	33903,9	688594,8	1192522,0 <**>	2418942,6 <**>	
				851	0502	231 F1 50210	0,0	0,0	106318,3	0,0	0,0	0,0	106318,3	
				851	0502	231 F1 U0210	0,0	0,0	1800,0	0,0 <**>	0,0 <**>	0,0 <**>	1800,0	
				851	0409	231 F1 W0210	0,0	0,0	11684,8	6509,7	4188,7	49689,4	72072,6	
				851	0502	231 F1 W0210	0,0	0,0	17599,3 <*>	0,0 <*>	0,0 <*>	0,0 <*>	17599,3 <*>	
4.	Подпрограмма 2	"Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	всего	X	X	X	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	
			минстрой Оренбургской области	851	X	X	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	
5.	Основное мероприятие 2.2	"Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	всего	X	X	X	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	
			минстрой Оренбургской области	851	05 01	23 2 02 94730	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20000,0	
6.	Подпрограмма 3	"Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"	всего	X	X	X	188,3	22919,6	40202,7	32388,6	32388,6	35702,7	163790,5	
			минстрой Оренбургской области	851	X	X	188,3	10926,2	5350,0	0,0	0,0	20350,0	36814,5	
			ДАИПГРОО	827	X	X	0,0	11993,4	34852,7	32388,6	32388,6	15352,7	126976,0	
7.	Основное мероприятие 3.1	"Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов в области градостроительной деятельности"	всего	X	X	X	0,0	4927,8	5000,0	0,0	0,0	10000,0	19927,8	
			минстрой Оренбургской области	851	04 12	23 3 01 80010	0,0	4927,8	5000,0	0,0	0,0	10000,0	19927,8	
8.	Основное мероприятие 3.2	"Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости"	всего	X	X	X	0,0	5444,4	0,0	0,0	0,0	10000,0	15444,4	
			минстрой Оренбургской области	851	04 12	23 3 02 80820	0,0	5444,4	0,0	0,0	0,0	10000,0	15444,4	
9.	Основное мероприятие 3.3	"Разработка проектов в области градостроительной деятельности для нужд Оренбургской области"	всего	X	X	X	188,3	554,0	350,0	0,0	0,0	350,0	1442,3	
			минстрой Оренбургской области	851	04 12	23 3 03 40010	188,3	554,0	350,0	0,0	0,0	350,0	1442,3	
10.	Основное мероприятие 3.4	"Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области"	всего	X	X	X	0,0	11993,4	34852,7	32388,6	32388,6	15352,7	126976,0	
			ДАИПГРОО	827	04 12	23 3 04 10020	0,0	11993,4	34852,7	32388,6	32388,6	15352,7	126976,0	
11.	Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации государственной программы"	всего	X	X	X	66628,9	205345,8	217864,8	217864,8	217864,8	223778,3	1149347,4	
			ИГСН	832	X	X	38999,4	33113,5	33540,8	33540,8	33540,8	39454,3	212189,6	
			минстрой Оренбургской области	851	X	X	27629,5	172232,3	184324,0	184324,0	184324,0	184324,0	937157,8	
12.	Основное мероприятие 4.1	"Обеспечение деятельности органа исполнительной власти и учреждения по исполнению функций заказчика-застройщика и строительного контроля"	всего	X	X	X	66628,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	66628,9	
			ИГСН	832	04 12	23 4 01 10020	38999,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	38999,4	
			минстрой Оренбургской области	851	05 05	23 4 01 72450	27629,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27629,5	
13.	Основное мероприятие 4.1	"Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти и выполнения государственного задания учреждением"	всего	X	X	X	0,0	205345,8	217864,8	217864,8	217864,8	223778,3	1082718,5	
			ИГСН	832	04 12	23 4 01 10020	0,0	33113,5	33540,8	33540,8	33540,8	39454,3	173190,2	
			минстрой Оренбургской области	851	05 05	23 4 01 72450	0,0	39169,1	41628,6	41164,8	41164,9	41164,9	204292,3	
				851	05 05	23 4 01 10020	0,0	133063,2	142695,4	143159,2	143159,1	143159,1	705236,0	
14.	Подпрограмма 5	"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	всего	X	X	X	8534,8	8808,5	7613,2	7613,2	7613,2	8009,3	48192,2	
			минсоцразвития Оренбургской области	835	X	X	8534,8	8808,5	7613,2	7613,2	7613,2	8009,3	48192,2	
15.	Основное мероприятие 5.1	"Поддержка ипотечного жилищного кредитования населения"	всего	X	X	X	8534,8	8808,5	7613,2	7613,2	7613,2	8009,3	48192,2	
			минсоцразвития Оренбургской области	835	10 03	23 5 01 20510	8534,8	8808,5	7613,2	7613,2	7613,2	8009,3	48192,2	
16.	Подпрограмма 6	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области"	всего	X	X	X	367467,7	537978,4	831664,2	461119,7	869946,6	722057,6	3790234,2	
			минстрой Оренбургской области	851	X	X	367467,7	537978,4	831664,2	461119,7	869946,6	722057,6	3790234,2	
17.	Основное мероприятие 6.1	"Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	всего	X	X	X	178120,9	434955,1	797220,0	430020,8	860756,6	722057,6	3423131,0	
			минстрой Оренбургской области	851	05 01	23 6 F3 67483	168221,5	415044,7	753167,9	412978,6	826337,5	665723,2	3241473,4	
				851	05 01	23 6 F3 67484	9899,4	19910,4	44052,1	17042,2	34419,1	56334,4	181657,6	
18.	Основное мероприятие 6.2	"Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года"	всего	X	X	X	50000,0	65770,1	0,0	0,0	0,0	0,0	115770,1	
			минстрой Оренбургской области	851	05 01	23 6 02 80010	50000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50000,0	
				851	05 01	23 6 02 81410	0,0	65770,1	0,0	0,0	0,0	0,0	65770,1	
19.	Основное мероприятие 6.3	"Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения"	всего	X	X	X	139346,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	139346,8	
			минстрой Оренбургской области	851	05 01	23 6 03 80010	139346,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	139346,8	
				851	05 01	23 6 03 81420	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
19.1.	Основное мероприятие 6.4	"Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	всего	X	X	X	0,0	37253,2	34444,2	31098,9	9190,0	0,0	111986,3	
			минстрой Оренбургской области	851	05 01	23 6 04 80010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
				851	05 01	23 6 04 81430	0,0	37253,2	34444,2	31098,9	9190,0	0,0	111986,3	
20.	Подпрограмма 7	"Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	всего	X	X	X	387903,5	297282,3	267784,6	305557,4	345246,5	264586,4	1868360,7	
			департамент молодежной политики Оренбургской области	892	X	X	387903,5	297282,3	267784,6	305557,4	345246,5	264586,4	1868360,7	
21.	Основное мероприятие 7.1	"Улучшение жилищных условий молодых семей"	всего	X	X	X	387770,4	297149,2	267651,5	305424,3	345113,4	264453,3	1867562,1	
			департамент молодежной политики Оренбургской области	892	10 03	23 7 01 21100	53019,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	53019,0	
				892	10 04	23 7 01 21100	0,0	48156,8	3500,0	3500,0	3500,0	61310,4	119967,2	
				892	10 03	23 7 01 21110	80573,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80573,5	
				892	10 04	23 7 01 21110	0,0	26268,1	7055,8	7055,8	7055,8	21345,9	68781,4	
				892	10 03	23 7 01 80810	59860,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	59860,8	
				892	10 03	23 7 01 R 4970	194317,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	194317,1	
				892	10 04	23 7 01 R 4970	0,0	222724,3	257095,7	294868,5	334557,6	181797,0	1291043,1	
22.	Основное мероприятие 7.2	"Обеспечение реализации подпрограммы"	всего	X	X	X	133,1	133,1	133,1	133,1	133,1	133,1	798,6	
			департамент молодежной политики Оренбургской области	892	10 06	23 7 02 91460	133,1	133,1	133,1	133,1	133,1	133,1	798,6	

--------------------------------
<*> Потребность в дополнительном финансировании строительства объектов инженерной инфраструктуры, в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям:
всего - 1405373,2 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2021 год - 236733,3 тыс. рублей;
2022 год - 459454,0 тыс. рублей;
2023 год - 546639,9 тыс. рублей;
2024 год - 462546,0 тыс. рублей.
<**> Объем финансирования устанавливается по результатам ежегодного отбора субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Потребность в финансировании строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктур:
всего - 2437028,8 тыс. рублей, из них из областного бюджета - 97484,81 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2021 год - 361154,3 тыс. рублей, из них из областного бюджета - 14446,3 тыс. рублей;
2022 год - 40413,6 тыс. рублей, из них из областного бюджета - 1616,6 тыс. рублей;
2023 год - 793249,5 тыс. рублей, из них из областного бюджета - 31732,5 тыс. рублей;
2024 год - 1242211,4 тыс. рублей, из них из областного бюджета - 49689,41 тыс. рублей.
<***> Всего по подпрограмме с учетом потребности в финансировании по мероприятию 1.1 - 4673840,1 тыс. рублей.

Приложение 4
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета,
средств государственных внебюджетных фондов
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы
средств федерального бюджета

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

N п/п	Статус	Наименование Программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, приоритетного проекта	Источник финансирования	Оценка расходов	
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1.	Государственная программа	"Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области"	всего,
в том числе:	1366783,3	1072334,6	1740461,8	1064957,3	2165843,2	2796345,9	
			федеральный бюджет	272811,1	40927,3	405776,9	145619,2	813811,6	1192522,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
2.	Подпрограмма 1	"Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства"	всего,
в том числе:	516060,1	0,0	375332,3 <**>	40413,6 <**>	692783,5 <**>	1542211,4 <**>	
			федеральный бюджет	199494,0	0,0	330478,2 <*>	32547,7 <*>	661051,0 <*>	1192522,0 <*>	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
3.	Основное мероприятие 1.1	"Региональный проект "Жилье"	всего,
в том числе:	516060,1	0,0	375332,3 <**>	40413,6 <**>	692783,5 <**>	1542211,4 <**>	
			федеральный бюджет	199494,0	0,0	330478,2 <*>	32547,7 <*>	661051,0 <*>	1192522,0 <*>	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
4.	Подпрограмма 2	"Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	всего,
в том числе:	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
5.	Основное мероприятие 2.2	"Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	всего,
в том числе:	20000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
6.	Подпрограмма 3	"Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"	всего,
в том числе:	188,3	22919,6	40202,7	32388,6	32388,6	35702,7	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
7.	Основное мероприятие 3.1	"Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов в области градостроительной деятельности"	всего,
в том числе:	0,0	4927,8	5000,0	0,0	0,0	10000,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
8.	Основное мероприятие 3.2	"Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости"	всего,
в том числе:	0,0	5444,4	0,0	0,0	0,0	10000,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
9.	Основное мероприятие 3.3	"Разработка проектов в области градостроительной деятельности для нужд Оренбургской области"	всего,
в том числе:	188,3	554,0	350,0	0,0	0,0	0,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
10.	Основное мероприятие 3.4	"Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области"	всего,
в том числе:	0,0	11993,4	34852,7	32388,6	32388,6	15352,7	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
11.	Подпрограмма 4	"Обеспечение реализации государственной программы"	всего,
в том числе:	66628,9	205345,8	217864,8	217864,8	217864,8	223778,3	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
12.	Основное мероприятие 4.1	"Обеспечение деятельности органа исполнительной власти и учреждения по исполнению функций заказчика-застройщика и строительного контроля"	всего,
в том числе:	66628,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
13.	Основное мероприятие 4.1	"Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти и выполнения государственного задания учреждением"	всего,
в том числе:	0,0	205345,8	217864,8	217864,8	217864,8	223778,3	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
14.	Подпрограмма 5	"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	всего,
в том числе:	8534,8	8808,5	7613,2	7613,2	7613,2	8009,3	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
15.	Основное мероприятие 5.1	"Поддержка ипотечного жилищного кредитования населения"	всего,
в том числе:	8534,8	8808,5	7613,2	7613,2	7613,2	8009,3	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
16.	Подпрограмма 6	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области"	всего,
в том числе:	367467,7	537978,4	831664,2	461119,7	869946,6	722057,6	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
17.	Основное мероприятие 6.1	"Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	всего,
в том числе:	178120,9	434955,1	797220,0	430020,8	860756,6	722057,6	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
18.	Основное мероприятие 6.2	"Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года"	всего,
в том числе:	50000,0	65770,1	0,0	0,0	0,0	0,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
19.	Основное мероприятие 6.3	"Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения"	всего,
в том числе:	139346,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
19.1.	Основное мероприятие 6.4	"Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	всего,
в том числе:	0,0	37253,2	34444,2	31098,9	9190,0	0,0	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
20.	Подпрограмма 7	"Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	всего,
в том числе:	387903,5	297282,3	267784,6	305557,4	345246,5	264586,4	
			федеральный бюджет	73317,1	40927,3	75298,7	113071,5	152760,6	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
21.	Основное мероприятие 7.1	"Улучшение жилищных условий молодых семей"	всего,
в том числе:	387770,4	297149,2	267651,5	305424,3	345113,4	264586,4	
			федеральный бюджет	73317,1	40927,3	75298,7	113071,5	152760,6	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
22.	Основное мероприятие 7.2	"Обеспечение реализации подпрограммы"	всего,
в том числе:	133,1	133,1	133,1	133,1	133,1	133,1	
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
			государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	

--------------------------------
<*> Объем финансирования устанавливается по результатам отбора субъектов Российской Федерации для участия в мероприятии по стимулированию программ развития жилищного строительства в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Потребность в финансировании из федерального бюджета на строительство объектов инженерной и дорожной инфраструктур:
всего - 2339544,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 346708,0 тыс. рублей;
2022 год - 38797,0 тыс. рублей;
2023 год - 761517,0 тыс. рублей;
2024 год - 1192522,0 тыс. рублей.
<**> Всего по подпрограмме с учетом потребности в финансировании по годам:
2021 год - 612065,6 тыс. рублей;
2022 год - 499867,6 тыс. рублей;
2023 год - 1339889,1 тыс. рублей;
2024 год - 1704757,4 тыс. рублей.

Приложение 5
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

План
реализации Программы на 2020 год

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

N п/п	Наименование	Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия
(достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) государственной программы	Единица измерения	Плановое значение показателя
(индикатора)	Дата наступления контрольного события	Связь со значением оценки рисков	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Государственная программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
2.	Подпрограмма 1 "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
3.	Основное мероприятие 1.1 "Региональный проект "Жилье"	X	X	X	X	X	
4.	Показатель (индикатор) 1 "Средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов, включенных в перечень проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры" (нарастающим итогом)	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	процентов	57,2	X	X	
5.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений Оренбургской области периодичных отчетов о среднем уровне обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов, включенных в перечень приоритетных проектов освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, реализуемых с оказанием государственной поддержки"	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	25.01.2021	недостоверность информации, данных в отчетности, представленной органами местного самоуправления;
несвоевременное составление отчетности органами местного самоуправления	
6.	Подпрограмма 2 "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	X	X	X	X	X	
7.	Основное мероприятие 2.1 "Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области"	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
8.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования" (нарастающим итогом)	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	единиц	138	X	X	
9.	Контрольное событие 1 "Принятие межведомственной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области по договору найма"	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	31.03.2020
30.06.2020
30.09.2020
30.12.2020	непоступление в отчетном периоде заявлений от граждан о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области по договору найма	
10.	Основное мероприятие 2.2 "Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
11.	Показатель (индикатор) 1 "Число граждан - участников долевого строительства, права которых восстановлены" (нарастающим итогом)	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	единиц	46	X	изменение числа граждан - участников долевого строительства, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков	
12.	Подпрограмма 3 "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
13.	Основное мероприятие 3.1 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов в области градостроительной деятельности"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
14.	Показатель (индикатор) 1 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
15.	Контрольное событие 1 "Мониторинг разработки местных нормативов градостроительного проектирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
16.	Показатель (индикатор) 2 "Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	455	X	X	
			в том числе в текущем году	1	X	X	
17.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления периодичных отчетов о разработке проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
18.	Показатель (индикатор) 3 "Внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	35	X	X	
19.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления периодичных отчетов о разработке проектов внесения изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
20.	Показатель (индикатор) 4 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
21.	Контрольное событие 1 "Мониторинг разработки муниципальными образованиями документов территориального планирования и градостроительного зонирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
22.	Показатель (индикатор) 5 "Количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области" (нарастающим итогом)	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	3	X	X	
			в том числе в текущем году	3	X	X	
23.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений о ведении ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
24.	Показатель (индикатор) 6 "Доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	7,1	X	X	
25.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений о ведении ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
26.	Основное мероприятие 3.2 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
27.	Показатель (индикатор) 1 "Подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости" (нарастающим итогом)	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1185	X	X	
			в том числе в текущем году	67	X	X	
28.	Контрольное событие 1 "Мониторинг заключения и исполнения муниципальных контрактов на подготовку документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
29.	Показатель (индикатор) 2 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	68,9	X	X	
30.	Контрольное событие 1 "Мониторинг хода подготовки документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
31.	Показатель (индикатор) 3 "Подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	92	X	X	
32.	Контрольное событие 1 "Мониторинг заключения и исполнения муниципальных контрактов на подготовку документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
33.	Показатель (индикатор) 4 "Подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1	X	X	
34.	Контрольное событие 1 "Мониторинг заключения и исполнения муниципальных контрактов на подготовку документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территории в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
25.12.2020	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
35.	Основное мероприятие 3.3 "Разработка проектов в области градостроительной деятельности для нужд Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
36.	Показатель (индикатор) 1 "Разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья" (нарастающим итогом)	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	4	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
37.	Показатель (индикатор) 2 "Наличие ГИСОГД Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	да - 1;
нет - 0	1	X	X	
38.	Контрольное событие 1 "Анализ хода работ по ведению ГИСОГД Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2020	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
39.	Показатель (индикатор) 3 "Наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	да - 1;
нет - 0	1	X	X	
40.	Контрольное событие 1 "Анализ реализации схемы территориального планирования Оренбургской области на предмет необходимости внесения изменений"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	30.12.2020	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
41.	Показатель (индикатор) 4 "Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1	X	X	
42.	Контрольное событие 1 "Заключение государственного контракта на внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.08.2020	признание конкурса на право заключения государственного контракта несостоявшимся	
43.	Контрольное событие 2 "Подписание акта сдачи-приемки выполненных работ"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	15.12.2020	неисполнение подрядчиком условий государственного контракта	
44.	Показатель (индикатор) 5 "Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1	X	X	
45.	Контрольное событие 1 "Заключение государственного контракта на внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.08.2020	признание конкурса на право заключения государственного контракта несостоявшимся	
46.	Контрольное событие 2 "Подписание акта сдачи-приемки выполненных работ"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	15.12.2020	неисполнение подрядчиком условий государственного контракта	
47.	Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области"	Ибрагимова Наталья Николаевна - директор ДАИПГРОО - главный архитектор Оренбургской области	X	X	X	X	
48.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проведенных консультаций по актуальным направлениям архитектурного и пространственного развития территорий муниципальных образований Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	единиц	2	X	X	
49.	Контрольное событие 1 "Голосование граждан в муниципальных образованиях для выявления целей и направлений реализации проектов по благоустройству общественных территорий"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	01.07.2020
01.11.2020	низкая вовлеченность граждан в процесс голосования	
50.	Показатель (индикатор) 2 "Доля проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области в запланированном количестве заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	процентов	100	X	X	
51.	Контрольное событие 1 "Мониторинг проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области по итогам календарного года"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2020	низкая заинтересованность муниципальных образований;
несвоевременное представление информации муниципальными образованиями	
52.	Показатель (индикатор) 3 "Увеличение доли граждан, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, в общей численности граждан, проживающих на территории Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	процентов	2	X	X	
53.	Контрольное событие 1 "Мониторинг участия населения в реализации мероприятий по развитию архитектурно-пространственной среды"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2020	риск возникновения форс-мажорных ситуаций и технических неисправностей	
54.	Показатель (индикатор) 4 "Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	единиц	4	X	X	
55.	Контрольное событие 1 "Мониторинг выполнения показателя "Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2020	риск возникновения технических неисправностей;
изменение нормативно-правовой базы	
56.	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	X	X	X	X	X	
57.	Основное мероприятие 4.1 "Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти и выполнения государственного задания учреждением"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН;
Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН;
Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН;
Китова Марина Николаевна - заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	X	X	X	X	
58.	Показатель (индикатор) 1 "Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
59.	Показатель (индикатор) 2 "Доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
60.	Показатель (индикатор) 3 "Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
61.	Показатель (индикатор) 4 "Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве"	Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
62.	Показатель (индикатор) 5 "Доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количестве представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве"	Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
63.	Показатель (индикатор) 6 "Доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
64.	Показатель (индикатор) 7 "Среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	единиц	2	X	X	
65.	Контрольное событие 1 "Проверка, связанная с вводом объекта в эксплуатацию"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	X	X	в день подписания акта выполненных работ на объекте капитального строительства	недобросовестность подрядной организации при выполнении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства (просрочка исполнения установленных договором обязательств)	
66.	Показатель (индикатор) 8 "Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	единиц	2	X	недобросовестность подрядной организации при выполнении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства (просрочка исполнения установленных договором обязательств)	
67.	Показатель (индикатор) 9 "Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам центрального аппарата министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области"	Китова Марина Николаевна - заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	тыс. рублей	0,0	X	X	
68.	Контрольное событие 1 "Мониторинг выполнения денежных обязательств центрального аппарата минстроя Оренбургской области"	Таболина Наталья Александровна - заместитель начальника управления экономического анализа, планирования и государственных закупок минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2020
01.07.2020
01.10.2020
31.12.2020	нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области	
69.	Подпрограмма 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
70.	Основное мероприятие 5.1 "Поддержка ипотечного жилищного кредитования населения"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области;
Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	X	X	X	X	
71.	Показатель (индикатор) 1 "Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	единиц	30	X	X	
72.	Контрольное событие 1 "Мониторинг периодичной отчетности, представленной некоммерческой организацией "Оренбургский областной фонд развития ипотечного жилищного кредитования"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	07.02.2020
07.03.2020
07.04.2020
07.05.2020
07.06.2020
07.07.2020
07.08.2020
07.09.2020
07.10.2020
07.11.2020
07.12.2020
11.01.2021	несвоевременное представление отчетности	
73.	Показатель (индикатор) 2 "Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части)"	Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	единиц	20	X	X	
74.	Контрольное событие 1 "Выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (или его части)"	Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	X	X	10.03.2020	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
75.	Подпрограмма 6 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
76.	Основное мероприятие 6.1 "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
77.	Показатель (индикатор) 1 "Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	12,75	X	X	
78.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2020	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
79.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2020
15.03.2020
15.04.2020
15.05.2020
15.06.2020
15.07.2020
15.08.2020
15.09.2020
15.10.2020
15.11.2020
15.12.2020
15.01.2021	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
80.	Показатель (индикатор) 2 "Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. человек	0,71	X	отказ граждан от переселения;
нарушение органами местного самоуправления процедур переселения, несвоевременное исполнение контрактов	
81.	Основное мероприятие 6.2 "Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
82.	Показатель (индикатор) 1 "Площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащая расселению"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	1,5	X	X	
83.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2020	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
84.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2020
15.03.2020
15.04.2020
15.05.2020
15.06.2020
15.07.2020
15.08.2020
15.09.2020
15.10.2020
15.11.2020
15.12.2020
15.01.2021	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
85.	Основное мероприятие 6.3 "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
86.	Показатель (индикатор) 1 "Площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения, подлежащая расселению, за исключением жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	3,8	X	X	
87.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2020	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
88.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2020
15.03.2020
15.04.2020
15.05.2020
15.06.2020
15.07.2020
15.08.2020
15.09.2020
15.10.2020
15.11.2020
15.12.2020
15.01.2021	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
89.	Подпрограмма 7 "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
90.	Основное мероприятие 7.1 "Улучшение жилищных условий молодых семей"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	X	X	
91.	Показатель (индикатор) 1 "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	414	X	X	
92.	Контрольное событие 1 "Заключение соглашения о предоставлении субсидий на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	01.03.2020	отсутствие технической возможности заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"	
93.	Контрольное событие 2 "Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	в течение 30 дней после заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти	отсутствие технической возможности заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"	
94.	Показатель (индикатор) 2 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	137	X	X	
95.	Контрольное событие 1 "Принятие решения о включении молодых семей в список претендентов и выдача свидетельств"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.01.2020
31.03.2020
31.07.2020	отсутствие заявлений молодых семей о постановке на учет для получения социальной выплаты	
96.	Показатель (индикатор) 3 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	70	X	X	
97.	Контрольное событие 1 "Принятие решения о включении молодых семей в список получателей социальной выплаты и ее перечисление"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.03.2020
30.06.2020
30.09.2020
25.12.2020	отсутствие заявлений молодых семей о постановке на учет для получения социальной выплаты	
98.	Основное мероприятие 7.2 "Обеспечение реализации подпрограммы"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	X	X	
99.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	2	X	X	
100.	Контрольное событие 1 "Организация и проведение семинара со специалистами органов местного самоуправления по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.05.2020
30.11.2020	отсутствие технической возможности проведения семинара	

Приложение 6
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

План
реализации Программы на 2021 год

N п/п	Наименование	Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия
(достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) государственной программы	Единица измерения	Плановое значение показателя
(индикатора)	Дата наступления контрольного события	Связь со значением оценки рисков	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Государственная программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
2.	Подпрограмма 1 "Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства"	X	X	X	X	X	
3.	Основное мероприятие 1.1 "Региональный проект "Жилье"	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
4.	Показатель (индикатор) 1 "Техническая готовность объектов инженерной инфраструктуры (100 процентов)"	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	километров	2,36	X	X	
5.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений Оренбургской области периодичных отчетов из расчета построенных объектов инженерной инфраструктуры, отобранных в установленном порядке в рамках Программы, с запланированным сроком строительства в соответствующие годы"	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	25.01.2022	недостоверность информации, данных в отчетности, представленной органами местного самоуправления;
несвоевременное составление отчетности органами местного самоуправления	
6.	Показатель (индикатор) 2 "Средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов, включенных в перечень проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры" (нарастающим итогом)	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	процентов	57,3	X	X	
7.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений Оренбургской области периодичных отчетов о среднем уровне обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов, включенных в перечень приоритетных проектов освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, реализуемых с оказанием государственной поддержки"	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	25.01.2022	недостоверность информации, данных в отчетности, представленной органами местного самоуправления;
несвоевременное составление отчетности органами местного самоуправления	
8.	Подпрограмма 2 "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	X	X	X	X	X	
9.	Основное мероприятие 2.1 "Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области"	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
10.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования" (нарастающим итогом)	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	единиц	138	X	X	
11.	Контрольное событие 1 "Принятие межведомственной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области по договору найма"	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	31.03.2021
30.06.2021
30.09.2021
30.12.2021	непоступление в отчетном периоде заявлений от граждан о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области по договору найма	
12.	Подпрограмма 3 "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
13.	Основное мероприятие 3.1 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов в области градостроительной деятельности"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
14.	Показатель (индикатор) 1 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
15.	Контрольное событие 1 "Мониторинг разработки местных нормативов градостроительного проектирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2021
01.07.2021
01.10.2021
25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
16.	Показатель (индикатор) 2 "Внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	20	X	X	
17.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления периодичных отчетов о разработке проектов внесения изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2021
01.07.2021
01.10.2021
25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
18.	Показатель (индикатор) 3 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
19.	Контрольное событие 1 "Мониторинг разработки муниципальными образованиями документов территориального планирования и градостроительного зонирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2021
01.07.2021
01.10.2021
25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
20.	Показатель (индикатор) 4 "Разработка проектов планировки и межевания территории городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	2	X	X	
21.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления периодичных отчетов о разработке проектов планировки и межевания территории"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2021
01.07.2021
01.10.2021
25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
22.	Показатель (индикатор) 5 "Количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области" (нарастающим итогом)"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	24	X	X	
			в том числе в текущем году	21	X	X	
23.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений о ведении ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
24.	Показатель (индикатор) 6 "Доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
25.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений о ведении ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
26.	Основное мероприятие 3.2 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
27.	Показатель (индикатор) 1 "Подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости (нарастающим итогом)"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1195	X	X	
			в том числе в текущем году	10	X	X	
28.	Контрольное событие 1 "Мониторинг заключения и исполнения муниципальных контрактов на подготовку документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2021
01.07.2021
01.10.2021
25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
29.	Показатель (индикатор) 2 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	69,5	X	X	
30.	Контрольное событие 1 "Мониторинг хода подготовки документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2021
01.07.2021
01.10.2021
25.12.2021	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
31.	Основное мероприятие 3.3 "Разработка проектов в области градостроительной деятельности для нужд Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
32.	Показатель (индикатор) 1 "Разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья" (нарастающим итогом)"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	4	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
33.	Показатель (индикатор) 2 "Наличие ГИСОГД Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	да - 1;
нет - 0	1	X	X	
34.	Контрольное событие 1 "Анализ хода работ по ведению ГИСОГД Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2021	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
35.	Показатель (индикатор) 3 "Наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	да - 1;
нет - 0	1	X	X	
36.	Контрольное событие 1 "Анализ реализации схемы территориального планирования Оренбургской области на предмет необходимости внесения изменений"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	30.12.2021	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
37.	Показатель (индикатор) 4 "Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1	X	X	
38.	Контрольное событие 1 "Заключение государственного контракта на внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.08.2021	признание конкурса на право заключения государственного контракта несостоявшимся	
39.	Контрольное событие 2 "Подписание акта сдачи-приемки выполненных работ"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	15.12.2021	неисполнение подрядчиком условий государственного контракта	
40.	Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области"	Ибрагимова Наталья Николаевна - директор ДАИПГРОО - главный архитектор Оренбургской области	X	X	X	X	
41.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проведенных консультаций по актуальным направлениям архитектурного и пространственного развития территорий муниципальных образований Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	единиц	2	X	X	
42.	Контрольное событие 1 "Голосование граждан в муниципальных образованиях для выявления целей и направлений реализации проектов по благоустройству общественных территорий"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	01.07.2021
01.11.2021	низкая вовлеченность граждан в процесс голосования	
43.	Показатель (индикатор) 2 "Доля проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области в запланированном количестве заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	процентов	100	X	X	
44.	Контрольное событие 1 "Мониторинг проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области по итогам календарного года"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2021	низкая заинтересованность муниципальных образований;
несвоевременное представление информации муниципальными образованиями	
45.	Показатель (индикатор) 3 "Увеличение доли граждан, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, в общей численности граждан, проживающих на территории Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	процентов	3	X	X	
46.	Контрольное событие 1 "Мониторинг количества публикаций, пресс-релизов и иных информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях, о мероприятиях, реализуемых в рамках развития архитектуры и градостроительства в Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2021	риск возникновения технических неисправностей;
низкая заинтересованность граждан	
47.	Показатель (индикатор) 4 "Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	единиц	4	X	X	
48.	Контрольное событие 1 "Мониторинг выполнения показателя "Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2021	риск возникновения технических неисправностей;
изменение нормативно-правовой базы	
49.	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	X	X	X	X	X	
50.	Основное мероприятие 4.1 "Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти и выполнения государственного задания учреждением"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН;
Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН;
Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области";
Китова Марина Николаевна - заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	X	X	X	X	
51.	Показатель (индикатор) 1 "Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
52.	Показатель (индикатор) 2 "Доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
53.	Показатель (индикатор) 3 "Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
54.	Показатель (индикатор) 4 "Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве"	Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
55.	Показатель (индикатор) 5 "Доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количестве представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве"	Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
56.	Показатель (индикатор) 6 "Доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
57.	Показатель (индикатор) 7 "Среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	единиц	2	X	X	
58.	Контрольное событие 1 "Проверка, связанная с вводом объекта в эксплуатацию"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	X	X	в день подписания акта выполненных работ на объекте капитального строительства	недобросовестность подрядной организации при выполнении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства (просрочка исполнения установленных договором обязательств)	
59.	Показатель (индикатор) 8 "Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	единиц	2	X	недобросовестность подрядной организации при выполнении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства (просрочка исполнения установленных договором обязательств)	
60.	Показатель (индикатор) 9 "Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам центрального аппарата министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области"	Китова Марина Николаевна - заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	тыс. рублей	0,0	X	X	
61.	Контрольное событие 1 "Мониторинг выполнения денежных обязательств центрального аппарата минстроя Оренбургской области"	Таболина Наталья Александровна - заместитель начальника управления экономического анализа, планирования и государственных закупок минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2021
01.07.2021
01.10.2021
31.12.2021	нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области	
62.	Подпрограмма 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
63.	Основное мероприятие 5.1 "Поддержка ипотечного жилищного кредитования населения"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области;
Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	X	X	X	X	
64.	Показатель (индикатор) 1 "Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	единиц	55	X	X	
65.	Контрольное событие 1 "Мониторинг периодичной отчетности, представленной некоммерческой организацией "Оренбургский областной фонд развития ипотечного жилищного кредитования"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	07.02.2021
07.03.2021
07.04.2021
07.05.2021
07.06.2021
07.07.2021
07.08.2021
07.09.2021
07.10.2021
07.11.2021
07.12.2021
11.01.2022	несвоевременное представление отчетности	
66.	Показатель (индикатор) 2 "Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части)"	Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	единиц	18	X	X	
67.	Контрольное событие 1 "Выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (или его части)"	Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	X	X	10.03.2021	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
68.	Подпрограмма 6 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
69.	Основное мероприятие 6.1 "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
70.	Показатель (индикатор) 1 "Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	29,78	X	X	
71.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2021	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
72.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2021
15.03.2021
15.04.2021
15.05.2021
15.06.2021
15.07.2021
15.08.2021
15.09.2021
15.10.2021
15.11.2021
15.12.2021
15.01.2022	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
73.	Показатель (индикатор) 2 "Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. человек	1,65	X	отказ граждан от переселения;
нарушение органами местного самоуправления процедур переселения;
несвоевременное исполнение контрактов	
74.	Основное мероприятие 6.2 "Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
75.	Показатель (индикатор) 1 "Площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащая расселению"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	1,8	X	X	
76.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2021	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
77.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2021
15.03.2021
15.04.2021
15.05.2021
15.06.2021
15.07.2021
15.08.2021
15.09.2021
15.10.2021
15.11.2021
15.12.2021
15.01.2022	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
78.	Основное мероприятие 6.4 "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
79.	Показатель (индикатор) 1 "Площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	0,9	X	X	
80.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2021	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
81.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2021
15.03.2021
15.04.2021
15.05.2021
15.06.2021
15.07.2021
15.08.2021
15.09.2021
15.10.2021
15.11.2021
15.12.2021
15.01.2022	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
82.	Подпрограмма 7 "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
83.	Основное мероприятие 7.1 "Улучшение жилищных условий молодых семей"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	X	X	
84.	Показатель (индикатор) 1 "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	477	X	X	
85.	Контрольное событие 1 "Заключение соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы с госзаказчиком мероприятия по обеспечению жильем молодых семей"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	01.03.2021	отсутствие технической возможности заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"	
86.	Контрольное событие 2 "Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	в течение 30 дней после заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти	отсутствие технической возможности заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"	
87.	Показатель (индикатор) 2 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	7	X	X	
88.	Контрольное событие 1 "Принятие решения о включении молодых семей в список претендентов и выдача свидетельств"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.01.2021
31.03.2021
31.07.2021	отсутствие заявлений молодых семей о постановке на учет для получения социальной выплаты	
89.	Показатель (индикатор) 3 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	23	X	X	
90.	Контрольное событие 1 "Принятие решения о включении молодых семей в список получателей социальной выплаты и ее перечисление"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.03.2021
30.06.2021
30.09.2021
25.12.2021	отсутствие заявлений молодых семей о постановке на учет для получения социальной выплаты	
91.	Основное мероприятие 7.2 "Обеспечение реализации подпрограммы"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	X	X	
92.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	2	X	X	
93.	Контрольное событие 1 "Организация и проведение семинара со специалистами органов местного самоуправления по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.05.2021
31.10.2021	отсутствие технической возможности проведения семинара	

План
реализации Программы на 2022 год

N п/п	Наименование	Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия
(достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) государственной программы	Единица измерения	Плановое значение показателя
(индикатора)	Дата наступления контрольного события	Связь со значением оценки рисков	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Государственная программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
2.	Подпрограмма 1 "Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства"	X	X	X	X	X	
3.	Основное мероприятие 1.1 "Региональный проект "Жилье"	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
4.	Показатель (индикатор) 1 "Средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов, включенных в перечень проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры" (нарастающим итогом)	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	процентов	57,5	X	X	
5.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений Оренбургской области периодичных отчетов о среднем уровне обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов, включенных в перечень приоритетных проектов освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, реализуемых с оказанием государственной поддержки"	Фавер Алевтина Зиновьевна - начальник отдела реализации инфраструктурных проектов управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	25.01.2023	недостоверность информации, данных в отчетности, представленной органами местного самоуправления;
несвоевременное составление отчетности органами местного самоуправления	
6.	Подпрограмма 2 "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан - участников долевого строительства"	X	X	X	X	X	
7.	Основное мероприятие 2.1 "Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области"	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
8.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования" (нарастающим итогом)	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	единиц	138	X	X	
9.	Контрольное событие 1 "Принятие межведомственной комиссией по вопросам предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области по договору найма"	Пименова Светлана Анатольевна - начальник управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	31.03.2022
30.06.2022
30.09.2022
30.12.2022	непоступление в отчетном периоде заявлений от граждан о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области по договору найма	
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Подпрограмма
"Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области" имеет номер 3,
а не 2.	
	
10.	Подпрограмма 2 "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
11.	Основное мероприятие 3.1 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов в области градостроительной деятельности"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
12.	Показатель (индикатор) 1 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
13.	Контрольное событие 1 "Мониторинг разработки местных нормативов градостроительного проектирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
14.	Показатель (индикатор) 2 "Внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1	X	X	
15.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления периодичных отчетов о разработке проектов внесения изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
16.	Показатель (индикатор) 3 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
17.	Контрольное событие 1 "Мониторинг разработки муниципальными образованиями документов территориального планирования и градостроительного зонирования"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
18.	Показатель (индикатор) 4 "Разработка проектов планировки и межевания территории городских округов и сельских поселений Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	3	X	X	
19.	Контрольное событие 1 "Мониторинг представленных органами местного самоуправления периодичных отчетов о разработке проектов планировки и межевания территории"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
20.	Показатель (индикатор) 5 "Количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области" (нарастающим итогом)	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	42	X	X	
			в том числе в текущем году	18	X	X	
21.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений о ведении ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
22.	Показатель (индикатор) 6 "Доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	100,0	X	X	
23.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений о ведении ГИСОГД Оренбургской области"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
24.	Основное мероприятие 3.2 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
25.	Показатель (индикатор) 1 "Подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости (нарастающим итогом)"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	1205	X	X	
			в том числе в текущем году	10	X	X	
26.	Контрольное событие 1 "Мониторинг заключения и исполнения муниципальных контрактов на подготовку документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	X	
27.	Показатель (индикатор) 2 "Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	процентов	70,1	X	X	
28.	Контрольное событие 1 "Мониторинг хода подготовки документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
29.	Показатель (индикатор) 3 "Подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	40	X	X	
30.	Контрольное событие 1 "Мониторинг заключения и исполнения муниципальных контрактов на подготовку документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
31.	Показатель (индикатор) 4 "Подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	3	X	X	
32.	Контрольное событие 1 "Мониторинг заключения и исполнения муниципальных контрактов на подготовку документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территории в Единый государственный реестр недвижимости"	Вострикова Анна Викторовна - начальник отдела территориального планирования управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
25.12.2022	несвоевременность представления информации органами местного самоуправления	
33.	Основное мероприятие 3.3 "Разработка проектов в области градостроительной деятельности для нужд Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
34.	Показатель (индикатор) 1 "Разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья" (нарастающим итогом)	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	единиц	4	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
35.	Показатель (индикатор) 2 "Наличие ГИСОГД Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	да - 1;
нет - 0	1	X	X	
36.	Контрольное событие 1 "Анализ хода работ по ведению ГИСОГД Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	25.12.2022	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
37.	Показатель (индикатор) 3 "Наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	да - 1;
нет - 0	1	X	X	
38.	Контрольное событие 1 "Анализ реализации схемы территориального планирования Оренбургской области на предмет необходимости внесения изменений"	Мрясова Наталья Юрьевна - начальник управления разрешительной деятельности, территориального планирования и контроля минстроя Оренбургской области	X	X	30.12.2022	возможные изменения законодательства Российской Федерации	
39.	Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области"	Ибрагимова Наталья Николаевна - директор ДАИПГРОО - главный архитектор Оренбургской области	X	X	X	X	
40.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проведенных консультаций по актуальным направлениям архитектурного и пространственного развития территорий муниципальных образований Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	единиц	2	X	X	
41.	Контрольное событие 1 "Голосование граждан в муниципальных образованиях для выявления целей и направлений реализации проектов по благоустройству общественных территорий"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	01.07.2022
01.11.2022	низкая вовлеченность граждан в процесс голосования	
42.	Показатель (индикатор) 2 "Доля проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области в запланированном количестве заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	процентов	100	X	X	
43.	Контрольное событие 1 "Мониторинг проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области по итогам календарного года"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2022	низкая заинтересованность муниципальных образований;
несвоевременное представление информации муниципальными образованиями	
44.	Показатель (индикатор) 3 "Увеличение доли граждан, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, в общей численности граждан, проживающих на территории Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	процентов	4	X	X	
45.	Контрольное событие 1 "Мониторинг количества публикаций, пресс-релизов и иных информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях, о мероприятиях, реализуемых в рамках развития архитектуры и градостроительства в Оренбургской области"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2022	риск возникновения технических неисправностей;
низкая заинтересованность граждан	
46.	Показатель (индикатор) 4 "Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	единиц	4	X	X	
47.	Контрольное событие 1 "Мониторинг выполнения показателя "Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов"	Стручкова Мария Владиславовна - заместитель директора ДАИПГРОО	X	X	25.12.2022	риск возникновения технических неисправностей;
изменение нормативно-правовой базы	
48.	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	X	X	X	X	X	
49.	Основное мероприятие 4.1 "Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти и выполнения государственного задания учреждением"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН;
Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН;
Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области";
Китова Марина Николаевна - заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	X	X	X	X	
50.	Показатель (индикатор) 1 "Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
51.	Показатель (индикатор) 2 "Доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
52.	Показатель (индикатор) 3 "Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН;
Сафонов Александр Владимирович - исполняющий обязанности заместителя начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
53.	Показатель (индикатор) 4 "Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве"	Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
54.	Показатель (индикатор) 5 "Доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количестве представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве"	Ермолаев Виталий Михайлович - начальник отдела надзора за долевым строительством ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
55.	Показатель (индикатор) 6 "Доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области"	Пшеничникова Ольга Федоровна - исполняющий обязанности начальника ИГСН	процентов	100,0	X	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
56.	Показатель (индикатор) 7 "Среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	единиц	2	X	X	
57.	Контрольное событие 1 "Проверка, связанная с вводом объекта в эксплуатацию"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	X	X	в день подписания акта выполненных работ на объекте капитального строительства	недобросовестность подрядной организации при выполнении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства (просрочка исполнения установленных договором обязательств)	
58.	Показатель (индикатор) 8 "Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур"	Рудзит Леонид Сергеевич - заместитель директора по строительству ГБУ "УКС Оренбургской области"	единиц	2	X	недобросовестность подрядной организации при выполнении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства (просрочка исполнения установленных договором обязательств)	
59.	Показатель (индикатор) 9 "Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам центрального аппарата министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области"	Китова Марина Николаевна - заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	тыс. рублей	0,0	X	X	
60.	Контрольное событие 1 "Мониторинг выполнения денежных обязательств центрального аппарата минстроя Оренбургской области"	Таболина Наталья Александровна - заместитель начальника управления экономического анализа, планирования и государственных закупок минстроя Оренбургской области	X	X	01.04.2022
01.07.2022
01.10.2022
31.12.2022	нестабильность финансовой ситуации в Оренбургской области	
61.	Подпрограмма 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
62.	Основное мероприятие 5.1 "Поддержка ипотечного жилищного кредитования населения"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области;
Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	X	X	X	X	
63.	Показатель (индикатор) 1 "Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	единиц	58	X	X	
64.	Контрольное событие 1 "Мониторинг периодичной отчетности, представленной некоммерческой организацией "Оренбургский областной фонд развития ипотечного жилищного кредитования"	Аникина Елена Викторовна - начальник отдела координации жилищного строительства управления жилищных проектов минстроя Оренбургской области	X	X	07.02.2022
07.03.2022
07.04.2022
07.05.2022
07.06.2022
07.07.2022
07.08.2022
07.09.2022
07.10.2022
07.11.2022
07.12.2022
11.01.2023	несвоевременное представление отчетности	
65.	Показатель (индикатор) 2 "Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части)"	Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	единиц	18	X	X	
66.	Контрольное событие 1 "Выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (или его части)"	Сладкова Елена Анатольевна - заместитель министра социального развития Оренбургской области	X	X	10.03.2022	возможные изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области	
67.	Подпрограмма 6 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
68.	Основное мероприятие 6.1 "Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
69.	Показатель (индикатор) 1 "Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	18,41	X	X	
70.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2022	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
71.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2022
15.03.2022
15.04.2022
13.05.2022
15.06.2022
15.07.2022
15.08.2022
15.09.2022
14.10.2022
15.11.2022
15.12.2022
13.01.2023	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
72.	Показатель (индикатор) 2 "Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. человек	0,99	X	отказ граждан от переселения, нарушение органами местного самоуправления процедур переселения, несвоевременное исполнение контрактов	
73.	Основное мероприятие 6.4 "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	X	X	
74.	Показатель (индикатор) 1 "Площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	тыс. кв. метров	0,83	X	X	
75.	Контрольное событие 1 "Сбор сведений для ведения реестра аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	31.12.2022	отсутствие в муниципальных образованиях аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года	
76.	Контрольное событие 2 "Получение отчетов, представленных органами местного самоуправления, о выполнении обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий"	Спирина Нина Владимировна - начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту МКД и расселению аварийного жилищного фонда минстроя Оренбургской области	X	X	15.02.2022
15.03.2022
15.04.2022
13.05.2022
15.06.2022
15.07.2022
15.08.2022
15.09.2022
14.10.2022
15.11.2022
15.12.2022
13.01.2023	непредставление муниципальными образованиями отчетов;
невыполнение муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий	
77.	Подпрограмма 7 "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	X	X	X	X	X	
78.	Основное мероприятие 7.1 "Улучшение жилищных условий молодых семей"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	X	X	
79.	Показатель (индикатор) 1 "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	280	X	X	
80.	Контрольное событие 1 "Заключение соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы с госзаказчиком мероприятия по обеспечению жильем молодых семей"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	01.03.2022	отсутствие технической возможности заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"	
81.	Контрольное событие 2 "Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	в течение 30 дней после заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти	отсутствие технической возможности заключения соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"	
82.	Показатель (индикатор) 2 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	7	X	X	
83.	Контрольное событие 1 "Принятие решения о включении молодых семей в список претендентов и выдача свидетельств"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.01.2022
31.03.2022
31.07.2022	отсутствие заявлений молодых семей о постановке на учет для получения социальной выплаты	
84.	Показатель (индикатор) 3 "Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	23	X	X	
85.	Контрольное событие 1 "Принятие решения о включении молодых семей в список получателей социальной выплаты и ее перечисление"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.03.2022
30.06.2022
30.09.2022
25.12.2022	отсутствие заявлений молодых семей о постановке на учет для получения социальной выплаты	
86.	Основное мероприятие 7.2 "Обеспечение реализации подпрограммы"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	X	X	
87.	Показатель (индикатор) 1 "Количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	единиц	2	X	X	
88.	Контрольное событие 1 "Организация и проведение семинара со специалистами органов местного самоуправления по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области"	Молчанов Сергей Владимирович - директор департамента молодежной политики Оренбургской области	X	X	31.05.2022
31.10.2022	отсутствие технической возможности проведения семинара	

Приложение 7
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 28.06.2019 N 446-пп, от 20.12.2019 N 952-пп, от 13.03.2020 N 148-пп,
от 28.07.2020 N 597-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.12.2020 N 1181-пп)
Паспорт
подпрограммы 1 "Инфраструктурное обеспечение
земельных участков в целях жилищного строительства"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	минстрой Оренбургской области	
Участники Подпрограммы	-	отсутствуют	
Цель подпрограммы	-	содействие в реализации проектов массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства (далее - проекты жилищного строительства)	
Задачи подпрограммы	-	оказание содействия органам местного самоуправления в обеспечении проектов жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры, в том числе участками, включающими земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, а также объектами водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения и автомобильными дорогами;
оказание содействия проектам жилищного строительства, реализуемым органами исполнительной власти и государственными унитарными предприятиями Оренбургской области	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	региональный проект "Жилье"	
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	техническая готовность объектов инженерной инфраструктуры (100 процентов);
техническая готовность автомобильных дорог (100 процентов);
проекты массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проекты комплексного освоения и развития территорий в целях строительства стандартного жилья, реализуемые с государственной поддержкой;
средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры (нарастающим итогом)	
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы, этапы не выделяются	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы из областного и федерального бюджетов составит 3166800,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год - 516060,1 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 375332,3 тыс. рублей;
2022 год - 40413,6 тыс. рублей;
2023 год - 692783,5 тыс. рублей;
2024 год - 1542211,4 тыс. рублей	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение объемов ввода жилья по проектам жилищного строительства, реализуемым с государственной поддержкой	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Потребность в обустройстве земельных участков в целях жилищного строительства инженерной дорожной инфраструктурами, недостаточное развитие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерных коммуникаций, сложные для застройщика условия присоединения к коммунальным и электрическим сетям являются основными причинами, сдерживающими развитие жилищного строительства и влияющими на доступность жилья для населения.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения. Однако, как показывает практика, у органов местного самоуправления не всегда имеется финансовая возможность обеспечить новые застройки инженерными сетями.
Для оказания помощи муниципальным образованиям в решении этого вопроса в 2007 - 2018 годах в Оренбургской области осуществлялась реализация:
областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007 - 2010 годах";
подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах";
подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах".
За период действия областных целевых, государственных программ было построено более 1000 километров коммунальных сетей новых малоэтажных и многоквартирных застроек, введены в эксплуатацию автомобильные дороги в г. Оренбурге протяженностью более 18 километров, четыре детских сада (в 17 и 19 микрорайонах СВЖР г. Оренбурга, в с. Ивановка Оренбургского района, в г. Соль-Илецке), школа на 1135 мест в с. Ивановка Оренбургского района.
Это способствовало дополнительному вводу жилья в объеме 920,1 тыс. кв. метров.
Реализация областных целевых программ и государственных программ подтвердила эффективность используемых мер государственной поддержки при реализации проектов жилищного строительства.
Подпрограмма должна обеспечить преемственность существующих мер государственной поддержки и их актуализацию с учетом приоритетов государственной политики в сфере жилищного строительства, способствовать системной застройке территорий и развитию сегмента строительства стандартного жилья, а также более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
Исполнение мероприятий подпрограммы окажет значимое влияние на реализацию приоритетов государственной политики в жилищной сфере и будет способствовать:
увеличению объема жилищного строительства в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
национальным проектом "Жилье и городская среда";
федеральным проектом "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда";
обеспечению необходимой инфраструктурой земельных участков, выделяемых многодетным семьям на бесплатной основе в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Кроме того, мероприятия подпрограммы будут способствовать реализации приоритетов в сфере жилищно-коммунального хозяйства: улучшению качества жилищного фонда, повышению комфортности условий проживания, развитию коммунальной инфраструктуры.
Основной целью подпрограммы является содействие в реализации проектов жилищного строительства.
Для достижения этой цели необходимо решить основные задачи:
оказание содействия органам местного самоуправления в обеспечении проектов жилищного строительства объектами инженерной инфраструктуры, в том числе участками, включающими земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, а также объектами водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения и автомобильными дорогами;
оказание содействия проектам жилищного строительства, реализуемым органами исполнительной власти и государственными унитарными предприятиями Оренбургской области.

2. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Техническая готовность объектов инженерной инфраструктуры (100 процентов).
Определяется по данным муниципальных образований из расчета построенных объектов инженерной инфраструктуры, финансируемых в рамках подпрограммы, с запланированным сроком строительства в соответствующие годы.
2. Техническая готовность автомобильных дорог (100 процентов).
Определяется по данным муниципальных образований из расчета построенных (реконструированных) автомобильных дорог, финансируемых в рамках подпрограммы, с запланированным сроком строительства в соответствующие годы.
3. Проекты массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проекты комплексного освоения и развития территорий в целях строительства стандартного жилья, реализуемые с государственной поддержкой.
Количество проектов массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства стандартного жилья.
4. Средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры (нарастающим итогом).
Рассчитывается как отношение суммы показателей уровней обеспеченности инженерной инфраструктурой по каждому проекту, включенному в перечень проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры (далее - перечень), к общему количеству проектов, включенных в перечень.
Методика расчета уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой по каждому проекту, включенному в перечень, утверждается приказом минстроя Оренбургской области.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.
Подпрограмма реализуется в рамках регионального проекта "Жилье" и предполагает:
1) предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию):
объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих в том числе земельные участки, предоставляемые многодетным семьям;
объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий;
автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий;
2) строительство объектов инженерной инфраструктуры государственной собственности в рамках реализации проектов жилищного строительства, включающих в том числе земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям;
3) в целях строительства стандартного жилья для нужд Оренбургской области:

3.1. Подготовку территории строительства, в том числе отвод земельного участка; проведение геодезических, картографических и кадастровых работ по образованию земельных участков; оплату аренды земельного участка, предоставляемого на период проектирования и строительства объекта; плату за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также уплату земельного налога (аренды) в период строительства; возмещение затрат, связанных с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, по выдаче исходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования.
3.2. Подготовку документации по планировке территории.
3.3. Строительство (реконструкцию) инженерных коммуникаций, объектов дорожной инфраструктуры, строительство стандартного жилья (технический надзор).
Перечни проектов жилищного строительства, реализованных и планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета в рамках федерального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда", предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения, автомобильных дорог, представлены в приложении N 1 к подпрограмме.
В рамках подпрограммы формируется перечень проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры (приложение N 2 к подпрограмме).
В ходе реализации подпрограммы перечень основных мероприятий, объем и источники их финансирования, а также целевые показатели могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых показателей, а также в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и Оренбургской области.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях N 3, N 4 к Программе.
Финансирование основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Капитальные вложения в объекты государственной собственности в целях реализации проектов жилищного строительства и капитальные вложения в проекты комплексного освоения территорий в целях строительства стандартного жилья для нужд Оренбургской области реализуются на основании решений об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,20.

6. Правила предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований из областного бюджета
в рамках реализации подпрограммы

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в рамках реализации подпрограммы "Инфраструктурное обеспечение земельных участков в целях жилищного строительства" (далее - субсидии) предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, связанных с обустройством территорий, предназначенных для массового малоэтажного или многоквартирного жилищного строительства, в том числе комплексного освоения или развития территорий (далее - застройки), объектами инженерной и дорожной инфраструктур.
Субсидии предоставляются:
бюджетам городских округов и сельских поселений - на софинансирование мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры, в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям, строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения, автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий.
2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия (решения об осуществлении бюджетных инвестиций);
б) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей подпрограммы;
в) наличие заключенного соглашения по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
3. Объем субсидий из областного бюджета на софинансирование проектов i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

Сi = ССi x ПСi / 100 %, где:

Сi - объем субсидий i-му муниципальному образованию;
ССi - объем капитальных вложений по объектам, прошедшим отбор, предлагаемый к финансированию на условиях софинансирования из областного бюджета в очередном финансовом году;
ПСi - уровень софинансирования из областного бюджета, устанавливаемый для i-го муниципального образования.
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры устанавливается:
для городских округов, уровень бюджетной обеспеченности которых до его выравнивания составляет:
до 0,7 - 97,0 процента;
от 0,7 до 1,6 - 95,0 процента;
свыше 1,6 - 90,0 процента;
для сельских поселений - 97,0 процента.
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) автомобильных дорог устанавливается:
для городских округов, уровень бюджетной обеспеченности которых до его выравнивания составляет:
до 1,6 - 99,0 процента;
1,6 и выше - 98,0 процента;
для сельских поселений - 99,0 процента.
Расчетный уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
4. Субсидии на строительство объектов инженерной инфраструктуры предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора, проведенного в порядке, установленном Правительством Оренбургской области (далее - отбор).
Отбор осуществляется минстроем Оренбургской области ежегодно в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минстроем Оренбургской области на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год и плановый период, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в срок и в порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Участниками подпрограммы и получателями субсидий без отбора становятся:
1) муниципальные образования с проектами, на реализацию которых привлекается (планируется привлечение) субсидия из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальным услугами граждан Российской Федерации";
2) муниципальные образования с переходящими на очередной год проектами, отобранными и финансируемыми в предшествующие годы в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах", подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014 - 2020 годах" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах", подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области" при представлении в минстрой Оренбургской области в установленный срок приема заявок документов в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
3) муниципальные образования с проектами, на реализацию которых в предшествующие годы предоставлена субсидия на подготовку проектной документации, при представлении в минстрой Оренбургской области в установленный срок приема заявок документов в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
Объекты инженерной инфраструктуры могут быть заявлены на участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Жилье" на условиях, установленных Минстроем России при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов.
5. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых на реализацию проектов, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков их выполнения, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, техническими регламентами.
Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований согласно порядковым номерам в итоговом рейтинге проектов, сформированном по результатам отбора начиная с наивысшего:
в первую очередь - между муниципальными образованиями, реализующими переходящие строительством проекты, отобранные и финансируемые в предшествующие годы в рамках реализации подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах", подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014 - 2020 годах" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах", подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области";
во вторую очередь - между муниципальными образованиями, реализующими вновь начинаемые проекты.
В случае если суммарная потребность в субсидии на реализацию переходящих проектов превышает объем бюджетных ассигнований на указанные цели, распределение субсидий осуществляется только между муниципальными образованиями, реализующими переходящие проекты, имеющие наивысший порядковый номер в итоговом рейтинге проектов.
В случае если размер субсидии, рассчитанный в отношении муниципального образования в соответствии с пунктом 3, оказывается больше остатка планируемого объема бюджетных ассигнований, образовавшегося после распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований, имеющих наивысший порядковый номер в итоговом рейтинге проектов, такому муниципальному образованию предоставляется субсидия в размере остатка бюджетных ассигнований.
6. Проекты, отобранные для софинансирования из областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, включаются в установленном порядке в областную адресную инвестиционную программу.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидий по результатам реализации проектов или муниципальное образование отказалось от получения субсидии, а также если увеличивается объем бюджетных ассигнований, минстрой Оренбургской области распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела.
8. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, между минстроем Оренбургской области и администрациями муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
Предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Российской Федерации.
В целях заключения соглашения органами местного самоуправления в сроки, установленные минстроем Оренбургской области, представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о местном бюджете предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, то объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
9. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов, информация о которых размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, и документов:
о стоимости выполненных работ и затрат;
о выполнении органом местного самоуправления обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня софинансирования.
Перечисление субсидии, источником финансового обеспечения которой в том числе являются средства федерального бюджета, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных минстрою Оренбургской области на цели предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, на основании:
контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), информация о которых размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок;
документов о стоимости выполненных работ и затрат.
По объектам капитального строительства со сметной стоимостью, превышающей 200,0 млн. рублей, допускается перечисление субсидии муниципальному образованию на авансирование работ (услуг) в размере, не превышающем 30,0 процента суммы договора (муниципального контракта), но не более суммы субсидии, предусмотренной на софинансирование работ по данному объекту на соответствующий финансовый год.
10. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.
11. Оценка эффективности реализации подпрограммы в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется минстроем Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п до 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
12. В случае если муниципальным образованием не будут выполнены обязательства, предусмотренные соглашением в соответствии с подпунктами а-1 - в пункта 7 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п (далее - правила), муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства в сроки и в объеме в соответствии с пунктами 12 - 13-1 правил.
Если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 - 13-1 правил отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется минстроем Оренбургской области, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение 1
к подпрограмме
"Инфраструктурное обеспечение
земельных участков в целях
жилищного строительства"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Перечень
проектов жилищного строительства, реализованных
с привлечением средств федерального бюджета в рамках
федерального проекта "Жилье" национального проекта
"Жилье и городская среда", предусматривающих
реконструкцию автомобильных дорог

Наименование проекта жилищного строительства	Наименование объекта капитального строительства	Срок строительства объекта	Общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета
(тыс. рублей)	
Застройка микрорайона "Дубки" г. Оренбурга	Реконструкция автомобильной дороги по ул. Уральская на участке от ул. Чкалова до микрорайона "Дубки" в г. Оренбурге	2019 год	210681,6	
Застройка территории п. Ленина Оренбургского района	Реконструкция дороги по ул. Ленинская МО Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области	2019 год	55310,4	

Перечень
проектов жилищного строительства, планируемых
к реализации с привлечением средств федерального бюджета
в рамках федерального проекта "Жилье" национального проекта
"Жилье и городская среда", предусматривающих
строительство автомобильных дорог

Наименование проекта жилищного строительства	Наименование объекта капитального строительства	Срок строительства объекта	Общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета
(тыс. рублей)	
1	2	3	4	
Жилая застройка территории, ограниченной улицей Терешковой и проспектом Победы города Оренбурга	Строительство дороги ул. Маршала Советского Союза Рокоссовского, соединяющей ул. Терешковой и пр. Победы в г. Оренбурге. Строительство кольцевого пересечения в районе пр. Победы в г. Оренбурге	2021 - 2022 годы	133409,5	
	Строительство дороги ул. Маршала Советского Союза Рокоссовского, соединяющей ул. Терешковой и пр. Победы в г. Оренбурге. Устройство примыкания к ул. Терешковой в г. Оренбурге	2021 год	156618,8	
	Строительство дороги ул. Маршала Советского Союза Рокоссовского, соединяющей ул. Терешковой и пр. Победы в г. Оренбурге. Участок, соединяющий ул. Терешковой и пр. Победы в г. Оренбурге. 1 пусковой комплекс	2024 год	381220,9	
	Строительство дороги ул. Маршала Советского Союза Рокоссовского, соединяющей ул. Терешковой и пр. Победы в г. Оренбурге. Участок, соединяющий ул. Терешковой и пр. Победы в г. Оренбурге. 2 пусковой комплекс	2023 год	232518,4	
Жилая застройка в районе поймы р. Урал города Оренбурга	Магистраль районного значения, соединяющая ул. Степана Разина и Загородное шоссе, (Дублер ул. Чкалова) в г. Оренбурге. 1 этап	2024 год	126990,3	
	Магистраль районного значения, соединяющая ул. Степана Разина и Загородное шоссе, (Дублер ул. Чкалова) в г. Оренбурге. 2 этап	2023 год	326243,6	
	Магистраль районного значения, соединяющая ул. Степана Разина и Загородное шоссе, (Дублер ул. Чкалова) в г. Оренбурге. 3 этап	2023 - 2024 годы	477885,61	
"Жилая застройка территории в районе плодопитомника, расположенного по Нежинскому шоссе в городе Оренбурге"	Автомобильная дорога от Нежинского шоссе до дороги Обход микрорайона Ростоши от Загородного шоссе до улицы Ростошинская	2024 год	490602,1	

Перечень
проектов жилищного строительства, планируемых
к реализации с привлечением средств федерального бюджета
в рамках федерального проекта "Жилье" национального проекта
"Жилье и городская среда", предусматривающих
реконструкцию объекта водоснабжения

Наименование проекта жилищного строительства	Наименование объекта капитального строительства	Срок строительства объекта	Общий объем бюджетных ассигнований из областного бюджета
(тыс. рублей)	
"Жилая застройка в районе поймы р. Урал города Оренбурга"	Реконструкция водовода Ду 800 мм от НС 2-го подъема Южно-Уральского водозабора г. Оренбурга до пр. Гагарина, 23	2021 год	111539,6	

Приложение 2
к подпрограмме
"Инфраструктурное обеспечение
земельных участков в целях
жилищного строительства"

Перечень
проектов жилищного строительства, включающих
земельные участки из специального фонда, предназначенные
для предоставления многодетным семьям, реализуемых
с оказанием государственной поддержки на создание
объектов инженерной инфраструктуры

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

N п/п	Наименование проекта
(застройки)	Тип застройки	Площадь осваиваемой территории
(гектаров)	Количество земельных участков по проекту
(штук)	Количество земельных участков включенных в специальный фонд муниципального образования
(штук) <*>	Количество земельных участков предоставленных из специального фонда муниципального образования
(штук) <*>	
1	2	3	4	5	6	7	
Акбулакский муниципальный район	
1.	Северо-западный жилой массив пос. Акбулак (вторая очередь)	малоэтажная	11,40	95	95	95	
2.	Северо-западный жилой массив пос. Акбулак (третья очередь)	малоэтажная	11,70	154	110	110	
3.	Восточный жилой квартал пос. Акбулак Акбулакского района Оренбургской области	малоэтажная	7,80	83	16	16	
4.	Жилой квартал "Черемушки" п. Акбулак Акбулакского района	малоэтажная	7,76	83	28	28	
Асекеевский муниципальный район	
5.	Южная часть с. Асекеево	малоэтажная	32,00	225	56	56	
Беляевский муниципальный район	
6.	с. Беляевка, юго-западная часть	малоэтажная	88,00	260	37	37	
Бугурусланский муниципальный район	
7.	с. Михайловка	малоэтажная	19,80	115	13	13	
Грачевский муниципальный район	
8.	с. Грачевка (южная часть)	малоэтажная	44,91	197	80	80	
9.	с. Грачевка (южная часть 2)	малоэтажная	27,77	112	58	39	
Илекский муниципальный район	
10.	ул. Черненко, ул. Транспортная, ул. Культурная, ул. Крымская, ул. Каспийская, ул. Яицкая, ул. Речная, с. Илек Оренбургской области	малоэтажная	16,6	173	92	32	
Кваркенский муниципальный район	
11.	Новая жилая застройка северо-западной части с. Кваркено	малоэтажная	40,00	95	36	26	
Красногвардейский муниципальный район	
12.	Малоэтажная жилая застройка в восточной части с. Плешаново	малоэтажная	180,00	489 -
I очередь 178;
II очередь 311	489	439	
Кувандыкский городской округ	
13.	д. Тлявгулово	малоэтажная	40,00	190	120	104	
Новоорский муниципальный район	
14.	Микрорайон Шешина пос. Новоорск	малоэтажная	16,60	112	11	11	
15.	Микрорайон индивидуальной жилой застройки "Северный" в п. Новоорск	малоэтажная	37,48	186	186	181	
Новосергиевский муниципальный район	
16.	Жилой квартал в 5 микрорайоне пос. Новосергиевка	малоэтажная	11,10	65	31	1	
Октябрьский муниципальный район	
17.	Вторая очередь застройки восточного микрорайона с. Октябрьское	малоэтажная	41,40	141	127	127	
Оренбургский муниципальный район	
18.	Северный микрорайон пос. Чистый Экспериментального сельсовета	малоэтажная	106,9	348	87	87	
19.	Комплексная застройка территории, с. Никольское	малоэтажная	35,70	387	53	53	
20.	Комплексная застройка территории, пос. Береговой	малоэтажная	3,90	29	21	17	
21.	Комплексная застройка территории, пос. Караванный	малоэтажная	43,50	145	28	27	
22.	Жилой микрорайон в селе Паника Оренбургского района Оренбургской области	малоэтажная	117,5	586	302	292	
23.	Комплексная застройка территории Оренбургская область, Оренбургский район, п. Светлогорка	малоэтажная	60,0	349	349	128	
Первомайский муниципальный район	
24.	Новая жилая застройка в пос. Володарский	малоэтажная	60,7	247	77	77	
25.	Жилая застройка под индивидуальные жилые дома, расположенная в юго-восточной части п. Первомайский	малоэтажная	53,1	198	80	80	
Переволоцкий муниципальный район	
26.	Юго-Восточный жилой массив п. Переволоцкий	малоэтажная	42,91	174	60	26	
Саракташский муниципальный район	
27.	Новая застройка в восточной части п. Саракташ	малоэтажная	89,6	293	117	117	
Соль-Илецкий городской округ	
28.	Микрорайон "Северный" г. Соль-Илецк	малоэтажная	50,3	414	153	153	
29.	Компактная жилая застройка в с. Саратовка	малоэтажная	13,8	67	33	33	
30.	Компактная жилая застройка в пос. Кирпичный завод	малоэтажная	9,0	62	20	20	
31.	Компактная жилая застройка в пос. Маякское	малоэтажная	10,3	31	4	4	
Ташлинский муниципальный район	
32.	Новая жилая застройка в северо-западной части с. Ташла, микрорайон "Садовый"	малоэтажная	5,0	105	30	30	
33.	Новая жилая застройка в юго-западной части с. Ташла, микрорайон "Степной"	малоэтажная	2,5	167	167	167	
Тюльганский муниципальный район	
34.	5 - 6 мкр. п. Тюльган (ул. Культурная, ул. Олимпийская, ул. Сосновая, ул. Солнечная)	малоэтажная	22,2	101	105	105	
Шарлыкский муниципальный район	
35.	с. Шарлык, северная часть	малоэтажная	40,0	123	52	52	
36.	Жилой район площадью 50,2 га в селе Шарлык	малоэтажная	50,2	221	96	87	
городской округ город Бузулук	
37.	Микрорайон "Никольский", г. Бузулук	малоэтажная	132,7	430	25	25	
38.	Участок, расположенный в кадастровых кварталах 56:08:2105007, 56:38:0218044, 56:38:0206025, 56:38:0206026, г. Бузулук	малоэтажная	18,41	181,0	181,0	181,0	
городской округ город Бугуруслан	
39.	Южная часть г. Бугуруслана	малоэтажная	81,6	210	215	210	
40.	Земельный участок в южной части кадастрового квартала 56:37:0102022	малоэтажная	5,7	35	0	0	
41.	Площадка N 1 генерального плана муниципального образования "город Бугуруслан"	малоэтажная	154,0	714	74	0	
город Медногорск	
42.	ул. Орская, муниципального образования город Медногорск Оренбургской области	малоэтажная	1,41	21	21	21	
43.	ул. Ключевая, ул. Плановая, муниципального образования город Медногорск Оренбургской области	малоэтажная	1,72	28	28	28	
город Оренбург	
44.	п. Нижнесакмарский	малоэтажная	510	1515	772	662	
город Орск	
45.	Новый микрорайон индивидуальной жилой застройки в п. Джанаталап г. Орска	малоэтажная	26,0	221	199	53	
46.	Новый микрорайон индивидуальной жилой застройки в п. ОЗТП г. Орска	малоэтажная	23,77	122	122	122	
Сорочинский городской округ	
47.	Микрорайон "Озерки" в г. Сорочинске Оренбургской области	малоэтажная	100,0	498	200	200	
Ясненский городской округ	
48.	10-й микрорайон	малоэтажная	12,70	73	12	12	

--------------------------------
<*> По состоянию на 1 ноября 2019 года (нарастающим итогом с 2012 года).

Приложение 8
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 25.10.2019 N 787-пп, от 20.12.2019 N 952-пп)	

Паспорт подпрограммы 2
"Развитие арендного (наемного) жилищного фонда.
Восстановление прав граждан - участников
долевого строительства" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	минстрой Оренбургской области	
Участники подпрограммы	-	МПР Оренбургской области	
Цели подпрограммы	-	содействие развитию арендного (наемного) жилищного фонда;
восстановление прав граждан - участников долевого строительства, права которых нарушены застройщиками	
Задачи подпрограммы	-	развитие арендного (наемного) жилищного фонда;
восстановление прав граждан - участников долевого строительства, права которых нарушены застройщиками	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	отсутствуют	
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования;
число граждан - участников долевого строительства, права которых восстановлены	
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы, этапы не выделяются	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 20000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год - 20000,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	использование арендного (наемного) жилищного фонда;
восстановление прав граждан - участников долевого строительства, права которых нарушены застройщиками	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Развитие сектора жилищного фонда, предоставляемого по договору аренды (найма) (далее - арендное (наемное) жилье), является одним из вариантов решений вопроса обеспечения жильем жителей Оренбургской области.
Около 60 процентов семей в Российской Федерации не удовлетворены своими жилищными условиями, при этом примерно 70 процентов граждан (с учетом уровня доходов) не могут приобрести жилье в собственность даже с использованием современных механизмов ипотечного кредитования, что говорит о недостаточных объемах строительства государственного и муниципального жилищного фонда в целях предоставления по договору социального найма категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации.
Развитие арендного (наемного) жилищного сектора будет способствовать повышению доступности жилья для граждан, доходы которых не позволяют улучшить жилищные условия за счет собственных и заемных средств, а также мобильности рабочей силы и внешней миграции.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в целях улучшения жилищных условий граждан и дальнейшего повышения доступности жилья на территории Оренбургской области сформирован арендный (наемный) жилищный фонд для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.
Ежегодное увеличение объемов ввода жилья и изменение структуры предложения жилья за счет увеличения доли стандартного жилья, арендного (наемного) жилья должно способствовать стабилизации уровня цен на жилье.
Для достижения цели содействия развитию арендного (наемного) жилищного фонда необходимо решить основную задачу - оказание государственной поддержки в предоставлении отдельным категориям граждан арендного (наемного) жилищного фонда.
Арендный (наемный) жилищный фонд Оренбургской области сформирован в рамках реализации подпрограммы "Развитие арендного (наемного) жилищного фонда в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах".
В Оренбургской области, как и на территории Российской Федерации, актуальна проблема граждан - участников долевого строительства, связанная с неисполнением застройщиками обязательств по договорам участия в строительстве в части передачи жилого помещения.

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 214-ФЗ принят 30.12.2004, а не 30.12.2014.	
Федеральным законом от 30 декабря 2014 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" введены понятия проблемного объекта и единого реестра проблемных объектов.
На территории Оренбургской области имеются проблемные объекты, учтенные в едином реестре проблемных объектов.

КонсультантПлюс: примечание.
Текст абзаца дан в соответствии с официальным текстом документа.	
12 сентября 2019 года принято постановление Правительства Российской Федерации от N 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в соответствии с которым с целью восстановления прав граждан - участников долевого строительства проблемного объекта публичное правовое образование вправе предоставить имущественный взнос в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" при условии принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемного объекта или выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства.
Предоставление публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" субсидии в виде имущественного взноса Оренбургской области позволит осуществить мероприятия по завершению строительства проблемных объектов или выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства, права которых были нарушены.

2. Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп)

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Число граждан-участников долевого строительства, права которых восстановлены.
Значение показателя признается равным числу граждан-дольщиков, полностью или частично оплативших стоимость объекта долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, права которых восстановлены.
2. Количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования.
Определяется на основании сведений муниципальных образований о потребности в предоставлении арендного (наемного) жилищного фонда.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы. В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
2.1. "Предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области".
Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области утвержден постановлением Правительства Оренбургской области от 27 ноября 2014 года N 910-п "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области".
2.2. "Восстановление прав граждан - участников долевого строительства".
В случае принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемного объекта, расположенного на территории Оренбургской области, или выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства проблемного объекта, расположенного на территории Оренбургской области, предоставляется субсидия в виде имущественного взноса Оренбургской области в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". Порядок определения объема и предоставления такой субсидии утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета

Расходы на реализацию основного мероприятия 2.1 подпрограммы в 2019 - 2024 годах за счет средств областного бюджета не предусмотрены.
Финансирование основного мероприятия 2.2. подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Программы представлено в приложении N 4 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения
цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,05.

Приложение 9
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 28.06.2019 N 446-пп, от 20.12.2019 N 952-пп, от 13.03.2020 N 148-пп,
от 27.04.2020 N 339-пп, от 28.07.2020 N 597-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Паспорт подпрограммы 3
"Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	минстрой Оренбургской области	
Участники подпрограммы	-	департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)	
Цель подпрограммы	-	разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории	
Задачи подпрограммы	-	обеспечение Оренбургской области ГИСОГД, актуализация региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области и схемы территориального планирования Оренбургской области, обеспечение Оренбургской области современной проектной документацией для малоэтажного жилищного строительства;
обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования, градостроительного зонирования, местными нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, актуализация ранее разработанных документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов, функциональных и территориальных зон поселений, зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости;
реализация основных направлений государственной политики в сфере архитектуры и пространственного развития Оренбургской области	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 13.03.2020 N 148-пп)	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	отсутствуют	
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	наличие ГИСОГД Оренбургской области;
внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области;
наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области;
внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области;
разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья;
разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Оренбургской области;
уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования;
разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
разработка проектов планировки и межевания территорий городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области;
доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области;
внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости;
уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости;
подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости;
подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости;
количество проведенных консультаций по актуальным направлениям архитектурного и пространственного развития территорий муниципальных образований Оренбургской области;
доля проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области в запланированном количестве заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области;
увеличение доли граждан, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, в общей численности граждан, проживающих на территории Оренбургской области;
количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 13.03.2020 N 148-пп)	
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы, этапы не выделяются	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 163790,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год - 188,3 тыс. рублей;
2020 год - 22919,6 тыс. рублей;
2021 год - 40202,7 тыс. рублей;
2022 год - 32388,6 тыс. рублей;
2023 год - 32388,6 тыс. рублей;
2024 год - 35702,7 тыс. рублей	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспеченность Оренбургской области:
ГИСОГД;
актуализированной схемой территориального планирования;
актуализированными региональными нормативами градостроительного проектирования;
комплектами проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов;
образцовым архитектурным проектом малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья;
обеспеченность муниципальных образований:
генеральными планами и правилами землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
документацией по планировке территории городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
актуализированными генеральными планами, правилами землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области;
местными нормативами градостроительного проектирования;
наличие документов для внесения сведений о границах населенных пунктов, функциональных и территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости;
пространственное развитие и формирование рациональной планировочной структуры территорий муниципальных образований Оренбургской области	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 13.03.2020 N 148-пп)	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Разработка документов стратегического развития муниципальных образований (схемы территориального планирования, генеральные планы), согласованных с приоритетными направлениями стратегии развития Оренбургской области, - задача, определенная стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года.
Мероприятия по развитию системы градорегулирования Оренбургской области осуществлялись с 2010 года в рамках реализации областной целевой программы "Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области" на 2011 - 2015 годы, с 2011 года - подпрограммы областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах", а с 2014 года - государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах". Подпрограмма обеспечивает преемственность существующих мер государственной поддержки.
Составной частью региональной системы градорегулирования является совокупность муниципальных подсистем, основные задачи которых:
подготовка и принятие муниципальных правовых актов в сфере градостроительной деятельности;
подготовка и утверждение документации по планировке территорий;
мониторинг процессов градостроительной деятельности, подготовка и внесение изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки;
обсуждение на публичных слушаниях проектов документов территориального планирования и градостроительного зонирования городских округов и сельских поселений Оренбургской области, разрабатываемой документации по планировке территорий;
ведение городскими округами и муниципальными районами ГИСОГД Оренбургской области в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях соответствующих городских округов и муниципальных районов и предоставления необходимых сведений, документов и материалов.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
Эффективное функционирование систем градорегулирования предполагает наличие профессионально подготовленного кадрового состава органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований и соответствующего уровня технического и программного обеспечения их деятельности.
С учетом наличия в составе области 13 городских округов, 29 муниципальных районов и 447 сельских поселений данную проблему можно решить только с использованием программно-целевого метода, позволяющего привлечь средства федерального, областного и местных бюджетов.
Подпрограмма направлена на обеспечение дальнейшего развития и эффективного функционирования региональной системы градорегулирования как инструмента, способствующего управлению градостроительной деятельностью в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях создания условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования благоприятной среды жизнедеятельности населения Оренбургской области.
Целью подпрограммы является разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий. Это должно способствовать устойчивому развитию территорий муниципальных образований, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, учету интересов граждан и их объединений, муниципальных образований, а также обеспечить соответствие документов территориального планирования всех уровней требованиям статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Для обеспечения выполнения требований градостроительного законодательства в документы территориального планирования всех уровней на регулярной основе должны вноситься изменения, обусловленные содержанием принимаемых в установленном порядке планов и программ комплексного социально-экономического развития Оренбургской области и муниципальных образований.
Подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:
ведение ГИСОГД Оренбургской области, актуализация региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области и схемы территориального планирования Оренбургской области, обеспечение Оренбургской области современной проектной документацией для малоэтажного жилищного строительства;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования, градостроительного зонирования, местными нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, актуализация ранее разработанных документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
обеспечение муниципальных образований документами для внесения сведений о границах населенных пунктов, функциональных и территориальных зон поселений, зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
Развитие малоэтажного строительства обусловлено рядом очевидных преимуществ, основным из которых является упрощенный механизм реализации малоэтажных проектов на этапе проектирования и получения исходно-разрешительной документации. При этом сроки строительства значительно сокращаются. Кроме того, не менее важны местоположение участков малоэтажного жилищного строительства (вдали от перегруженных трасс, промышленных производств и т.д.), а также наличие собственного участка земли, городских удобств с полной инфраструктурой.
В целях стимулирования малоэтажного жилищного строительства будут разработаны комплекты проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов. Сформированная база данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства для общего пользования населения Оренбургской области будет размещаться на официальном сайте минстроя Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Абзацы девятнадцатый - двадцать восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп.

2. Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп)

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания, при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья.
Информация размещается на сайте минстроя Оренбургской области (http://www.minstroy-oren.orb.ru/3/77/79).
2. Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Оренбургской области.
Информация размещается на сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (http://www.fgis.economy.gov.ru).
3. Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования.
Рассчитывается как отношение количества муниципальных образований, утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования, к общему количеству муниципальных образований.
4. Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области.
Информация размещается на сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (http://www.fgis.economy.gov.ru).
5. Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Рассчитывается как отношение количества муниципальных образований, утвердивших документы территориального планирования и градостроительного зонирования, к общему количеству муниципальных образований.
6. Разработка проектов планировки и межевания территорий городских округов и сельских поселений Оренбургской области.
Значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности.
7. Количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области.
Значение показателя определяется органами местного самоуправления.
8. Доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области.
Рассчитывается как отношение количества муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД, к общему количеству муниципальных образований.
9. Внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области.
Информация размещается на сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (http://www.fgis.economy.gov.ru).
10. Подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости.
Значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности.
11. Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости.
Рассчитывается как отношение количества населенных пунктов муниципальных образований, разработавших документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, к общему количеству населенных пунктов муниципальных образований.
12. Подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
Значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности.
13. Подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости.
Значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности.
14. Наличие ГИСОГД Оренбургской области.
Значение показателя обусловлено необходимостью исполнения полномочий органами исполнительной власти Оренбургской области, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
15. Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области.
Значение показателя определяется Минстроем Оренбургской области на основании имеющейся потребности.
16. Наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области.
Значение показателя обусловлено необходимостью исполнения полномочий органами исполнительной власти Оренбургской области, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (сайт Минстроя Оренбургской области - http://minstroy-oren.orb.ni/3/77/78).
17. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области.
Значение показателя определяется Минстроем Оренбургской области на основании имеющейся потребности.
18. Количество проведенных консультаций по актуальным направлениям архитектурного и пространственного развития территорий муниципальных образований Оренбургской области.
Значение показателя определяется ДАИПГРОО на основании имеющейся потребности.
(п. 18 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)
19. Доля проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области в запланированном количестве заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области.
Рассчитывается как отношение количества проведенных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области к общему количеству запланированных заседаний архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Оренбургской области.
(п. 19 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)
20. Увеличение доли граждан, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, в общей численности граждан, проживающих на территории Оренбургской области.
Определяется как увеличение процентного соотношения численности граждан, проживающих в муниципальных образованиях, вовлеченных в принятие участия в решении вопросов развития архитектурно-пространственной среды, и общей численности граждан, проживающих в соответствующем муниципальном образовании.
(п. 20 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)
21. Количество подготовленных материалов и технических заданий для проведения архитектурных конкурсов лучших проектов.
Значение показателя определяется ДАИПГРОО на основании имеющейся потребности.
(п. 21 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложениях N 2 к Программе.
Подпрограмма включает в себя три основных мероприятия:
основное мероприятие 3.1 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов в области градостроительной деятельности", которое предполагает проведение мониторинга обеспеченности муниципальных образований документами в области градостроительной деятельности и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
основное мероприятие 3.2 "Оказание содействия муниципальным образованиям в подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости", которое предполагает проведение мониторинга обеспеченности муниципальных образований указанными документами и предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку документов для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, функциональных и территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
основное мероприятие 3.3 "Разработка проектов в области градостроительной деятельности для нужд Оренбургской области", которое включает в себя ведение ГИСОГД Оренбургской области, актуализацию региональных нормативов градостроительного проектирования и схемы территориального планирования Оренбургской области.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в сфере архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области", которое включает в себя анализ текущего состояния территориального и городского развития Оренбургской области, а также организацию комплекса мероприятий, направленных на пространственное развитие и благоустройство городской среды муниципальных образований Оренбургской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях N 3, N 4 к Программе.
Финансирование основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном и местных бюджетах на соответствующий финансовый год.

5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,10.

6. Правила предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований из областного бюджета
в рамках реализации подпрограммы

1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
2. В рамках реализации основных мероприятий 3.1 и 3.2 подпрограммы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии в целях софинансирования:
2.1. Капитальных вложений в проекты муниципальной собственности, в том числе по: разработке либо внесению изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования муниципальных образований; разработке документации по планировке территории городских округов и сельских поселений; разработке местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований (далее - проекты).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
2.2. Расходов по подготовке документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе о границах населенных пунктов, функциональных и территориальных зон поселений, зон с особыми условиями использования территорий.
3. Указанные субсидии подлежат перечислению в бюджеты городских округов, муниципальных районов и сельских поселений на софинансирование строительства (приобретения) объектов муниципальной собственности в рамках исполнения закрепленных полномочий.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;
б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы;
в) наличие проектов, прошедших отбор в установленном порядке;
г) наличие заключенного соглашения по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
5. Объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы в очередном финансовом году i-му муниципальному образованию, рассчитывается по формуле:

Ci = Si x Yi, где:

Ci - объем субсидий на реализацию основного мероприятия подпрограммы бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в очередном финансовом году;
Si - стоимость исполнения основного мероприятия в i-ом муниципальном образовании, предлагаемая к финансированию на условиях софинансирования из областного бюджета в очередном финансовом году;
Yi - уровень софинансирования.
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления устанавливается:
для городских округов расчетный уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составляет:
свыше 1,5 - 90,0 процента;
ниже 1,5 - 95,0 процента;
для муниципальных районов - 95,0 процента;
для сельских поселений - 97,0 процента.
Расчетный уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
7. В целях реализации основных мероприятий подпрограммы производится отбор муниципальных образований и проектов. Порядок отбора муниципальных образований Оренбургской области (далее - отбор) устанавливается Правительством Оренбургской области. Отбор осуществляется ежегодно в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного на цели предоставления субсидий исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в срок и порядке в соответствии с правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 27.04.2020 N 339-пп)
8. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых на реализацию проектов, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков их выполнения, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, техническими регламентами.
9. Абзацы первый - третий утратили силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп.
В целях достижения наибольшего значения целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящим разделом, может быть уменьшена минстроем Оренбургской области в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям в случае недостаточности объема субсидий областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
Абзацы пятый - шестой утратили силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп.
10. Проекты, отобранные для софинансирования из областного бюджета в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода в области градостроительной деятельности, включаются в установленном порядке в областную адресную инвестиционную программу.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
11. В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидий по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, минстрой Оренбургской области распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями, на реализацию проектов которых предоставляются субсидии, но их размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты которых отобраны для предоставления субсидий, но они не вошли в число получателей субсидий.
12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, между минстроем Оренбургской области и администрациями муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
В целях заключения соглашения органами местного самоуправления в сроки, установленные Минстроем Оренбургской области, представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной год, первый и второй годы планового периода, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о местном бюджете предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, то объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
13. Реализация проектов производится муниципальными образованиями в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
14. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов, информация о которых размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, и документов:
о стоимости фактически выполненных и принятых объемах работ (в случае софинансирования расходов по строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности);
о выполнении органом местного самоуправления обязательств по финансированию мероприятий (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы) исходя из установленного уровня софинансирования.
15. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, по решению минстроя Оренбургской области могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.
16. Оценка эффективности реализации подпрограммы в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется минстроем Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п до 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
17. В случае если муниципальным образованием не будут выполнены обязательства, предусмотренные соглашением с минстроем Оренбургской области, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 13 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.
Если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 - 13-1 правил, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется минстроем Оренбургской области, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение
к подпрограмме
"Развитие системы
градорегулирования
в Оренбургской области"

Региональный адресный перечень земельных участков

Утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп.

Приложение 10
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 28.06.2019 N 446-пп, от 20.12.2019 N 952-пп, от 13.03.2020 N 148-пп,
от 28.07.2020 N 597-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Паспорт подпрограммы 4
"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области	
Участники подпрограммы	-	минстрой Оренбургской области	
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности использования бюджетных средств в строительстве и реконструкции объектов жилищной, коммунальной и социальной сфер, регионального государственного строительного надзора, а также осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Задачи подпрограммы	-	обеспечение безопасности зданий и сооружений, обеспечение контроля деятельности застройщиков за соблюдением законодательства о долевом строительстве, целевого и эффективного использования бюджетных средств, направляемых на строительство и реконструкцию объектов коммунальной и социальной сфер	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	отсутствуют	
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде;
доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений;
доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве;
доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количестве представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве;
доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области;
среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур;
ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур;
просроченная кредиторская задолженность по обязательствам центрального аппарата министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп, от 13.03.2020 N 148-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы, этапы не выделяются	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 1149347,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год - 66628,9 тыс. рублей;
2020 год - 205345,8 тыс. рублей;
2021 год - 217864,8 тыс. рублей;
2022 год - 217864,8 тыс. рублей;
2023 год - 217864,8 тыс. рублей;
2024 год - 223778,3 тыс. рублей	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание системы контроля за безопасностью, сроками и качеством строительства;
обеспечение исполнения обязательств застройщиков перед участниками долевого строительства	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Целью социально-экономического развития Оренбургской области является повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики, в том числе за счет развития жилищного строительства в Оренбургской области. Важнейшими задачами являются обеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и создание благоприятных условий для развития жилищного строительства в Оренбургской области. Для достижения поставленной цели и решения названных задач планируется развивать строительный комплекс Оренбургской области посредством реализации на территории Оренбургской области градостроительной политики, проводимой Российской Федерацией, массового строительства качественного комфортного жилья для жителей Оренбургской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, а также объектов гражданского строительства при одновременном создании системы контроля за безопасностью, сроками и качеством строительства, разработке механизмов защиты прав участников долевого строительства и их реализации.
Рост стандартов качества и комфортабельности объектов жилищного строительства для жителей Оренбургской области возможен при соблюдении следующих условий:
1) снижение роста количества нарушений законодательства о градостроительной деятельности, нарушений законодательства об участии в долевом строительстве МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области;
2) устранение административных барьеров для лиц, осуществляющих строительство либо привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области, при взаимодействии с контрольно-надзорными органами исполнительной власти Оренбургской области в названных сферах.
ИГСН в соответствии с положением об инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 12 апреля 2007 года N 41-ук, является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим полномочия по региональному государственному строительному надзору, по контролю (надзору) в области долевого строительства МКД и иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области.
В 2017 году ИГСН в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, задачами которого являются предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации, проведено 903 проверки строящихся, реконструируемых на территории Оренбургской области объектов капитального строительства (342 объекта).
Порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий при осуществлении регионального государственного строительного надзора установлен статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", согласно которым проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, на основании программы проведения проверок объекта капитального строительства, в связи с чем строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства проверяются более одного раза в год. В результате проведения названных проверок выявлено 207 нарушений проектной документации, требований законодательства о градостроительной деятельности. При этом ряд выявленных нарушений затрагивал конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей и безопасности строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения либо создавал угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде. На основании выданных ИГСН предписаний нарушения устранены.
В течение 2017 года возбуждено 244 административных производства, по 240 из которых виновные лица привлечены к административной ответственности.
Осуществление контрольно-надзорных мероприятий проводится ИГСН в соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) на основании утвержденного ежегодного плана их проведения.
На территории Оренбургской области, по данным отчетности за 2017 год, 54 застройщика осуществляли строительство 178 МКД с привлечением денежных средств дольщиков.
В соответствии с п. 7 ст. 23 Федерального закона N 214-ФЗ к полномочиям ИГСН отнесена деятельность, связанная с признанием в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, пострадавшими и ведением реестра таких граждан. В 2017 году в реестр пострадавших граждан включено 20 граждан.
В течение 2017 года ИГСН выдано 33 заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, и 3 отказа в выдаче такого заключения.
В 2017 году в связи с мораторием, введенным Федеральным законом N 294-ФЗ на проведение проверок юридических лиц, ИГСН плановые проверки не проводились.
Специалистами ИГСН в 2017 году осуществлен анализ 224 отчетов застройщиков о деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
В 2017 году ИГСН выдано 46 предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о долевом строительстве, из которых в установленный срок исполнено 34, не исполнено - 12. По каждому факту неисполнения предписания виновные лица привлечены к ответственности по части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В течение 2017 года составлено 76 протоколов об административных нарушениях и рассмотрено 67 дел об административных правонарушениях в области долевого строительства. К административной ответственности привлечено 17 юридических лиц и 65 должностных лиц.
Сказанное выше свидетельствует о том, что лицами, осуществляющими свою деятельность в сферах строительства, привлечения денежных средств участников долевого строительства для осуществления строительства, допускаются нарушения прав, законных интересов граждан, организаций, в том числе создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, их имуществу, окружающей среде.
Возможность минимизации количества нарушений законодательства о градостроительной деятельности, а также нарушений законодательства об участии в долевом строительстве МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области посредством повышения эффективности регионального государственного строительного надзора, контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области подтверждается качественными и количественными показателями деятельности ИГСН в названных сферах.
В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Оренбургской области создано государственное казенное учреждение жилищного, коммунального и социального строительства Оренбургской области (постановление Правительства Оренбургской области от 31 мая 2011 года N 398-п "О создании государственного казенного учреждения жилищного, коммунального и социального строительства Оренбургской области"). С 1 января 2019 года путем изменения типа и наименования государственного казенного учреждения жилищного, коммунального и социального строительства Оренбургской области создано государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Оренбургской области" (постановление Правительства Оренбургской области от 17 октября 2018 года N 673-п "О создании государственного бюджетного учреждения "Управление капитального строительства Оренбургской области"), исполняющее следующие государственные функции:
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп, от 20.12.2019 N 952-пп)
осуществление областной политики по рациональному и эффективному использованию бюджетных и иных средств для реализации программ по строительству и реконструкции объектов жилищной, коммунальной и социальной сфер на территории Оренбургской области в целях обеспечения социально-экономического развития области;
осуществление функций заказчика (застройщика) по проектированию, строительству, реконструкции и техническому оснащению объектов капитального строительства для нужд Оренбургской области;
обеспечение соответствия капитального строительства (реконструкции) объектов установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;
осуществление функции по строительному контролю при строительстве объектов капитального строительства, расположенных на территории Оренбургской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.06.2019 N 446-пп)
Основной целью подпрограммы является повышение эффективности использования бюджетных средств в строительстве и реконструкции объектов жилищной, коммунальной и социальной сфер, регионального государственного строительного надзора, а также осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач: обеспечение безопасности зданий и сооружений, обеспечение контроля деятельности застройщиков за соблюдением законодательства о долевом строительстве, целевого и эффективного использования бюджетных средств, направляемых на строительство и реконструкцию объектов коммунальной и социальной сфер.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности не должно проводиться посредством наращивания количества проводимых контрольно-надзорных мероприятий, так как это может оказывать негативное влияние на деятельность застройщиков, лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области. Необходимо снижать административные барьеры для добросовестных застройщиков, лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области, что будет обеспечивать рост темпов строительства.
Механизм реализации подпрограммы направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий и включает в себя:
1) анализ деятельности ИГСН по осуществлению регионального государственного строительного надзора, контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области в целях диагностики текущего состояния названных сфер (с учетом целевых показателей, приведенных в приложении N 1 к Программе);
2) планирование проведения программных мероприятий с учетом цели и задач, поставленных в Программе;
3) реализацию программных мероприятий, в которых заняты все структурные подразделения ИГСН, в строгом соответствии с целями и задачами Программы;
4) оперативный контроль за соответствием реализуемых мероприятий цели и задачам Программы.
Реализация подпрограммы в 2019 - 2024 годах позволит выработать программно-целевой подход к планированию и осуществлению регионального государственного строительного надзора (контроля) и надзора в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области. Программный подход позволит оптимально решить проблемы развития строительного комплекса Оренбургской области, увеличить объемы жилищного строительства на территории Оренбургской области при одновременном росте стандартов качества и комфортабельности объектов жилищного строительства для жителей Оренбургской области. Отказ от комплексного решения проблем в данной сфере может привести к дальнейшему увеличению количества нарушений со стороны застройщиков, лиц, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области, и, как следствие, к нарушению прав и законных интересов граждан.

2. Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп)

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества проверенных предписаний и общего количества выданных предписаний об устранении нарушений.
2. Доля устраненных нарушений градостроительного законодательства в общем количестве нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества устраненных выявленных нарушений, срок исполнения которых наступил в отчетном периоде, и общего количества выявленных нарушений.
3. Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, в общем количестве поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества выданных заключений о соответствии объекта требованиям и общего количества поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений.
4. Доля проверенных предписаний в общем количестве выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества проверенных предписаний и количества выданных предписаний.
5. Доля проанализированной отчетности застройщиков в общем количестве представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение проанализированной отчетности и общего количества представленной застройщиками отчетности.
6. Доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем количестве обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области.
Рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение числа рассмотренных обращений и общего количества поступивших обращений граждан и организаций.
7. Среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктур.
При заключении государственного контракта - выезд на строительную площадку.
8. Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур.
Постановление Правительства Оренбургской области от 19 марта 2019 года N 173-п "Об осуществлении бюджетных инвестиций в строительство фельдшерско-акушерских пунктов на территории Оренбургской области в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения Оренбургской области".

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация структурной единицы дана в соответствии с официальным текстом Постановления Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп, которым введен данный абзац.	
9. Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам центрального аппарата министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)
Определяется на основании отчетных данных управления экономического анализа, планирования и государственных закупок минстроя Оренбургской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 13.03.2020 N 148-пп)

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.
Подпрограмма включает в себя основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти и учреждения по исполнению функций заказчика-застройщика и строительного контроля" (действует до 2020 года, с 1 января 2020 года - "Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти и выполнения государственного задания учреждением"), в рамках которого за счет бюджетных средств осуществляются строительство и реконструкция объектов жилищной, коммунальной и социальной сфер, а также региональный государственный строительный надзор, контроль (надзор) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
Основное мероприятие 4.1 подпрограммы представлено в приложении N 2 к Программе.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях N 3, N 4 к Программе.
Финансирование основного мероприятия подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,1.

Приложение 11
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Паспорт подпрограммы 5
"Развитие ипотечного жилищного кредитования
в Оренбургской области"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	минстрой Оренбургской области	
Участники подпрограммы	-	минсоцразвития Оренбургской области	
Цель подпрограммы	-	повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Оренбургской области	
Задачи подпрограммы	-	создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Оренбургской области	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	отсутствуют	
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	абзац утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп;
количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части)	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)	
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы, этапы не выделяются	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы - 48192,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год - 8534,8 тыс. рублей;
2020 год - 8808,5 тыс. рублей;
2021 год - 7613,2 тыс. рублей;
2022 год - 7613,2 тыс. рублей;
2023 год - 7613,2 тыс. рублей;
2024 год - 8009,3 тыс. рублей	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	абзац утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп;
предоставление 319 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
предоставление 115 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части)	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Развитие ипотечного жилищного кредитования является частью комплекса мер по формированию рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания граждан России, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы, на 2011 - 2015 годы и 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
В рамках реализации задач по повышению доступности ипотечного кредитования Правительством Оренбургской области с 1997 года поддерживаются за счет средств областного бюджета программы льготного ипотечного жилищного кредитования нуждающихся в улучшении жилищных условий определенных категорий граждан.
Нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам государственных (муниципальных) учреждений, государственным гражданским (муниципальным) служащим предоставляются социальные выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части).
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении обозначенных задач, а также обеспечить их комплексное решение и взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Основной целью подпрограммы является повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение основной задачи - создание условий для повышения доступности ипотечных жилищных кредитов.
Реализация подпрограммы позволит повысить доступность жилья для населения Оренбургской области посредством развития системы ипотечного жилищного кредитования.

2. Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп)

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области".
Кредиты предоставляются банком-оператором в соответствии с требованиями предоставления ипотечных жилищных кредитов.
2. Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части).
Рассчитывается по формуле согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 27 июля 2011 года N 652-п "О предоставлении социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий граждан на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или его части".
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.
Подпрограмма включает в себя основное мероприятие 5.1 "Поддержка ипотечного жилищного кредитования населения", которое предполагает:
1. Рефинансирование некоммерческими организациями, не являющимися бюджетными и автономными учреждениями (далее - Фонд), ипотечных жилищных кредитов, выданных уполномоченным банком, отобранным в установленном порядке, на приобретение жилого помещения на территории Оренбургской области в соответствии со специальными программами, предусматривающими снижение процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп)
2. Социальные выплаты нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части).
Условиями предоставления социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (или его части) являются:
нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий;
получение ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, подтвержденное письменным намерением банка.
В случае если размер социальной выплаты меньше размера первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, указанного в предварительном письменном намерении банка о предоставлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья, условием предоставления социальной выплаты является наличие у гражданина собственных средств, необходимых для оплаты части первоначального взноса, в том числе средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в размере разницы между стоимостью жилья и суммами предоставляемых социальной выплаты и ипотечного жилищного кредита.
Основное мероприятие 5.1 подпрограммы представлено в приложении N 2 к Программе.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях N 3, N 4 к Программе.
Финансирование основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,15.

Приложение 12
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 28.06.2019 N 446-пп, от 25.10.2019 N 787-пп, от 20.12.2019 N 952-пп,
от 27.04.2020 N 339-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Паспорт подпрограммы 6
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Оренбургской области"
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	минстрой Оренбургской области	
Участники подпрограммы	-	отсутствуют	
Цель подпрограммы	-	обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда	
Задача подпрограммы	-	реализация механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда;
количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда;
количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом);
количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом);
площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащая расселению;
площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения, подлежащая расселению, за исключением жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург;
площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург	
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы:
этап 2019 года - срок реализации до 31.12.2020;
этап 2020 года - срок реализации до 31.12.2021;
этап 2021 года - срок реализации до 31.12.2022;
этап 2022 года - срок реализации до 31.12.2023;
этап 2023 года - срок реализации до 31.12.2024;
этап 2024 года - срок реализации до 01.09.2025	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 3790234,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год - 367467,7 тыс. рублей;
2020 год - 537978,4 тыс. рублей;
2021 год - 831664,2 тыс. рублей;
2022 год - 461119,7 тыс. рублей;
2023 год - 869946,6 тыс. рублей;
2024 год - 722057,6 тыс. рублей	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	достижение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в сравнении с признаваемым в соответствующем году;
сохранение и развитие культурно-исторического и архитектурно-градостроительного облика исторической части города Оренбурга	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Расселение аварийного жилищного фонда является первоочередной задачей, для решения которой необходима консолидация усилий на федеральном, областном и муниципальном уровнях власти.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области общая площадь жилых помещений всего жилищного фонда Оренбургской области составляет 50290 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах - 28418 тыс. кв. метров. Удельный вес аварийного жилищного фонда от общей площади жилых помещений по состоянию на 1 января 2018 года составляет 0,7 процента.
Аварийный жилищный фонд является непосредственной угрозой для жизни граждан, ухудшает внешний облик городов и поселков, сдерживает развитие инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов.
Ответственный исполнитель подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для ее реализации, готовит предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, проводит анализ и вносит предложения по рациональному и эффективному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.
Цели подпрограммы соответствуют приоритетам государственной жилищной политики, определенным концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года N 551-пп.
Основной целью подпрограммы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение выполнения обязательства государства по реализации прав граждан, проживающих в МКД и домах блокированной застройки, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, на улучшение качества проживания.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение основной задачи - реализации механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Решение поставленной задачи позволит:
расселить граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью не менее 97,0 тыс. кв. метров;
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 952-пп, от 24.12.2020 N 1181-пп)
обеспечить:
выполнение обязательства государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания;
безопасность проживания в жилище;
снижение социальной напряженности в обществе.

2. Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп)

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда.
Рассчитывается как отношение объема субсидии из областного бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы к средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сформированной по оценке рынка жилья по i-му муниципальному образованию, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда.
Определяется федеральным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года N 446-р).
3. Площадь домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащая расселению.
Информация размещается на официальном сайте Фонда ЖКХ АИС "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru).
4. Площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения, подлежащая расселению, за исключением жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)
Информация размещается на официальном сайте Фонда ЖКХ АИС "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru.).
5. Площадь жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург.
Информация размещается на официальном сайте Фонда ЖКХ АИС "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru).
(п. 5 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 27.04.2020 N 339-пп)

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.
В рамках подпрограммы предусматривается реализация:
регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", который предполагает расселение многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, и реализуется с финансовой поддержкой Фонда ЖКХ;
основного мероприятия "Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года", которое предполагает расселение жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года;
основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения", которое предполагает расселение многоквартирных жилых домов и жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения, за исключением жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург;
основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург, которое предполагает расселение многоквартирных жилых домов и жилых домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург (приложение N 2 к Программе).
Реализация осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях N 3, N 4 к Программе.
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается исходя из возможностей областного и местных бюджетов на условиях софинансирования, финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,20.

6. Правила предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Оренбургской области
из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп)

1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда.
1.1. В рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии:
на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств областного бюджета.
Реализация регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, перечень домов, подлежащих расселению, которых включен в региональную адресную программу, принимаемую в соответствии с требованиями Федерального закона N 185-ФЗ и в объемах, утвержденных региональной программой.
Субсидии используются муниципальными образованиями на обеспечение мероприятий по переселению граждан из МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации до 1 января 2017 года (далее - МКД, признанные аварийными до 1 января 2017 года).
Особенности, которые учитываются при переселении граждан из МКД, признанных аварийными до 1 января 2017 года, с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ:
в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из МКД, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других МКД, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из МКД при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа программы.
При приобретении жилых помещений в домах и строительстве домов муниципальные образования обеспечивают соблюдение "Рекомендуемого перечня характеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" (приложение N 2 к методическим рекомендациям по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 65/пр).
1.2. В рамках основного мероприятия "Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года" бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по переселению граждан из домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи физическим износом в процессе эксплуатации до 1 января 2017 года (далее - дома блокированной застройки, признанные аварийными до 1 января 2017 года).
Условием участия муниципальных образований в реализации основного мероприятия "Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года" является наличие:
домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года;
обязательства по включению в муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по переселению граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года;
обязательства по обеспечению в местном бюджете средств для исполнения расходного обязательства;
обязательства муниципального образования по обеспечению достижения целевых показателей;
муниципальных правовых актов, регулирующих переселение граждан из МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
сведений в системе АИС "Реформа ЖКХ" о домах блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, в реестре домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года;
документов, подтверждающих принятие на общем собрании собственников помещений дома блокированной застройки единогласного решения об участии их дома в отборе;
заключения специализированной организации, содержащего выводы об имеющейся угрозе обрушения аварийных конструкций (при наличии).
1.3. В рамках основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения" бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения мероприятий по переселению граждан из МКД и домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения (далее - МКД и дома блокированной застройки, признанные аварийными после 1 января 2017 года, находящиеся под угрозой обрушения).
Условием участия муниципальных образований в реализации основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения" является наличие:
МКД и домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения;
обязательства по включению в муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по переселению граждан из МКД и домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года;
обязательства по обеспечению в местном бюджете средств для исполнения расходного обязательства;
обязательства муниципального образования по обеспечению достижения целевых показателей;
муниципальных правовых актов, регулирующих переселение граждан из МКД и домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
сведений в системе АИС "Реформа ЖКХ" о МКД и домах блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года, в реестре домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года;
заключения специализированной организации, содержащего выводы об имеющейся угрозе обрушения аварийных конструкций;
документов, подтверждающих принятие на общем собрании собственников помещений МКД и дома блокированной застройки единогласного решения об участии их дома в отборе.
Особенности, которые следует учитывать при переселении граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года и из МКД и домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения:
жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан - в границах другого населенного пункта Оренбургской области.
При приобретении жилых помещений в домах и строительстве домов муниципальные образования обеспечивают соблюдение "Рекомендуемого перечня характеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" (приложение N 2 к методическим рекомендациям по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 65/пр).
1.4. В рамках основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург", бюджету муниципального образования город Оренбург предоставляется субсидия на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп.
Условием участия в реализации основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург" является наличие:
МКД и домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург;
в муниципальной программе мероприятий по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург, или обязательств по включению указанных мероприятий в муниципальную программу не позднее 1 июля 2020 года;
обязательства по обеспечению в местном бюджете ассигнований на исполнение расходного обязательства исходя из установленного уровня софинансирования;
обязательства муниципального образования по обеспечению достижения целевых показателей;
муниципальных правовых актов, регулирующих переселение граждан из МКД и домов блокированной застройки, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
сведений в системе АИС "Реформа ЖКХ" об МКД и домах, признанных аварийными после 1 января 2017 года, в реестре домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)
2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии (решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
б) наличие в местном бюджете средств для исполнения расходного обязательства;
в) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
г) наличие муниципальной адресной программы, предусматривающей мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (для субсидии, предусмотренной подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил);
д) наличие заключенного соглашения по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области;
е) наличие сведений о МКД и домах блокированной застройки в реестре домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, размещенном на официальном сайте Фонда ЖКХ в системе АИС "Реформа ЖКХ" (для субсидии, предусмотренной подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящих Правил);
ж) утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп.
3. Объем субсидии (с учетом средств, поступивших от Фонда ЖКХ), предоставляемых из областного бюджета в очередном финансовом году бюджету муниципального образования, рассчитывается по формуле:

С - объем субсидии из областного бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы;
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование основного мероприятия подпрограммы;
Si - стоимость работ по выполнению основного мероприятия в i-м муниципальном образовании, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;
Yi - уровень софинансирования из областного бюджета i-го городского округа (сельского поселения).
При переселении граждан из жилых помещений, находящихся в их собственности и граждан, проживающих по договорам социального найма, стоимость работ по выполнению мероприятия в i-м муниципальном образовании, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году, рассчитывается по формуле:

Si = Пр x Н, где:

Пр - общая площадь жилых помещений, из которых осуществляется расселение граждан;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, сформированная по оценке рынка жилья в i-м муниципальном образовании, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Для города Оренбурга применяется поправочный коэффициент равный 1,2, при определении объема субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета. При расчете субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства Фонда, поправочный коэффициент не применяется. При расчете субсидии на первый и второй годы планового периода применяется средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае если цена муниципального контракта превысит стоимость жилого помещения (жилых помещений), рассчитанную по формуле, указанной в настоящем пункте, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, за счет средств областного бюджета не осуществляется.
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления устанавливается:
в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" - для городских округов, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которых до распределения дотации на выравнивание составляет 1,5 и более, - 99,6 процента, ниже 1,5 - 99,96 процента, для сельских поселений - 99,96 процента;
в рамках основных мероприятий - для городских округов, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которых до распределения дотации на выравнивание составляет 1,5 и более, - 98,00 процента, ниже 1,5 - 99,00 процента, для сельских поселений - 99,00 процента.
Расчетный уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
4. Для распределения субсидий муниципальным образованиям Минстроем Оренбургской области производится отбор муниципальных образований, домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года, МКД и домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения (далее - отбор). Порядок отбора устанавливается Минстроем Оренбургской области с учетом положений настоящего раздела.
4.1. Отбор осуществляется Минстроем Оренбургской области ежегодно в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного Минстроем Оренбургской области на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в срок и порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (внесение изменений в утвержденный закон).
Органы местного самоуправления в сроки, установленные Минстроем Оренбургской области с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (внесение изменений в утвержденный закон), представляют пакет документов, подтверждающих выполнение условий, установленных настоящим разделом.
4.2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках основного мероприятия "Переселение граждан из домов блокированной застройки, признанных аварийными до 1 января 2017 года" осуществляется в два этапа.
В первоочередном порядке в отборе участвуют муниципальные образования и дома блокированной застройки, признанные аварийными до 1 января 2017 года при наличии угрозы их обрушения. При этом муниципальные образования представляют в минстрой Оренбургской области копии заключений специализированных организаций, содержащих соответствующие выводы. Ранжирование указанных муниципальных образований осуществляется по дате признания домов блокированной застройки аварийными.
Во вторую очередь (при наличии остатка бюджетных ассигнований по направлению 2) в отборе участвуют остальные муниципальные образования, ранжирование которых осуществляется по дате признания домов блокированной застройки аварийными.
Место каждого муниципального образования относительно других определяется по мере возрастания даты признания домов блокированной застройки аварийными.
В случае если у нескольких домов блокированной застройки даты признания их аварийными совпадают, более высокий рейтинг присваивается муниципальному образованию, регистрация заявки которого произошла раньше.
4.3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения" осуществляется на основании ранжирования МКД и домов блокированной застройки по дате признания их аварийными.
Место каждого муниципального образования относительно других определяется по мере возрастания даты признания МКД и домов блокированной застройки аварийными.
В случае если у нескольких МКД и домов блокированной застройки даты признания их аварийными совпадают, более высокий рейтинг присваивается муниципальному образованию, регистрация заявки которого произошла раньше.
4.4. При проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидии в рамках основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, находящихся под угрозой обрушения" не учитываются дома, признанные аварийными после 1 января 2017 года, расположенные на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург.
(п. 4.4 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)
4.5. Для определения потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург" администрация города Оренбурга ежегодно, до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в минстрой сведения о потребности в расселении жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург, на очередной финансовый год и плановый период. В 2020 году сведения необходимо представить до 15 июня.
Включение жилого дома, признанного аварийным после 1 января 2017 года, находящегося на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург, в перечень домов, подлежащих расселению в планируемом году, относительно других домов осуществляется по мере возрастания даты признания домов аварийными.
Жилые дома, расселенные в рамках основного мероприятия "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, расположенных на территории исторического поселения регионального значения город Оренбург" и подлежащие сносу, должны быть снесены не позднее даты завершения срока реализации этапа, в рамках которого выделена субсидия.
Местонахождение исторического поселения регионального значения город Оренбург определено постановлением Правительства Оренбургской области от 14 марта 2013 года N 193-п "Об утверждении перечня исторических поселений регионального значения Оренбургской области.
(п. 4.5 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)
5. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков их выполнения.
В случае если муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утверждаемая в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, содержит объем средств местного бюджета, превышающий объем средств местного бюджета, определенный с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, объем субсидий областного бюджета уменьшается на это превышение.
В случае недостаточности объема субсидий из областного бюджета на софинансирование мероприятий доля средств областного бюджета, определенная настоящим разделом, может быть уменьшена Минстроем Оренбургской области в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям.
6. Абзац первый утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп.
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидий по результатам выполнения мероприятий по переселению граждан, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, минстрой Оренбургской области распределяет дополнительные средства в первую очередь между муниципальными образованиями на выполнение мероприятий по переселению граждан из жилых домов, на которые предоставлялись субсидии, но размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, во вторую очередь - на выполнение мероприятий по переселению граждан из жилых домов, отобранных для предоставления субсидий, но не вошедших в число получателей субсидий.
8. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.
В случае если муниципальное образование отказывается от субсидии, субсидия распределяется муниципальному образованию, имеющему следующий порядковый номер в итоговом рейтинге.
Муниципальные образования с аварийными домами, отобранными в предшествующие годы в рамках отборов при подтверждении потребности в финансировании мероприятий, становятся участниками подпрограммы в очередном финансовом году без отбора.
При уменьшении бюджетных ассигнований в текущем финансовом году муниципальные образования и дома, отобранные для финансирования в текущем финансовом году, становятся участниками подпрограммы в очередном финансовом году без отбора при подтверждении потребности в финансировании мероприятий.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)
Между Минстроем Оренбургской области и администрациями городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области, в сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области".
В соглашение могут быть включены условия, установленные договором о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, заключенным с Оренбургской областью и Фондом ЖКХ.
В соглашение могут быть включены условия, установленные договором о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, заключенным Оренбургской областью с Фондом ЖКХ.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
9. Основные положения, которыми необходимо руководствоваться при переселении граждан из аварийного жилищного фонда:
переселение граждан осуществляется следующими способами:
приобретение жилых помещений в МКД (в том числе в МКД, строительство которых не завершено, включая МКД, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
строительство МКД и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство МКД и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет областного бюджета и (или) средств местных бюджетов;
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, и не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому помещению, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений;
предоставление субсидий лицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры о развитии застроенных территорий и (или) договоры о комплексном развитии территорий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению, а также передаче в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношении которой принято решение о развитии, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии.

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду абз. шестой и седьмой, а не абз. седьмой и восьмой.	
Порядок предоставления субсидий, указанных в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом N 185-ФЗ.

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абз. седьмой, а не восьмой.	
Реализация мероприятий, указанных в абзацах третьем, четвертом и восьмом настоящего пункта, производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
9-1. В областную адресную инвестиционную программу включаются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в случае осуществления переселения граждан следующими способами:
приобретение жилых помещений в МКД (в том числе в МКД, строительство которых не завершено, включая МКД, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
строительство МКД и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(п. 9-1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
10. Перечисление субсидий за счет средств финансовой поддержки Фонда ЖКХ муниципальным образованиям и за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании:
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
реестра заключенных договоров и (или) муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в МКД (в том числе в МКД, строительство которых не завершено, включая МКД, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
реестра заключенных соглашений на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
реестра заключенных соглашений на предоставление субсидии гражданам на приобретение (строительство) жилья и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом на приобретение (строительство) жилых помещений;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
реестра заключенных договоров о развитии застроенных территорий и (или) договоров о комплексном развитии территорий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)
Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.
11. Оценка эффективности реализации подпрограммы в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Минстроем Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п до 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
В случае если муниципальным образованием не будут выполнены обязательства, предусмотренные соглашением, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме в соответствии с пунктами 12 - 13-1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Минстроем Оренбургской области, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение 13
к государственной программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства
в Оренбургской области"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 20.12.2019 N 952-пп, от 27.04.2020 N 339-пп, от 28.07.2020 N 597-пп,
от 24.12.2020 N 1181-пп)	

Паспорт
подпрограммы 7 "Обеспечение жильем молодых семей
в Оренбургской области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	департамент молодежной политики Оренбургской области	
Участники подпрограммы	-	отсутствуют	
Цель подпрограммы	-	предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям	
Задачи подпрограммы	-	создание условий для повышения доступности приобретения жилья молодыми семьями;	
		создание мотивации у молодых семей в части рождения детей через механизм первоочередного предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья многодетным молодым семьям	
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы	-	отсутствуют	
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты;	
		количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей;	
		количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья;	
		количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка;	
		количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области	
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2024 годы, этапы не выделяются	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 1868360,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год - 387903,5 тыс. рублей;
2020 год - 297282,3 тыс. рублей;
2021 год - 267784,6 тыс. рублей;
2022 год - 305557,4 тыс. рублей;
2023 год - 345246,5 тыс. рублей;
2024 год - 264586,4 тыс. рублей	
(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	предоставление не менее чем 3073 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат, выданных в рамках реализации подпрограммы	
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 24.12.2020 N 1181-пп)	

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Отсутствие жилья у молодых семей приводит к нестабильности в семейных отношениях и ухудшению демографической ситуации в Оренбургской области.
В период с 2011 по 2018 год основными инструментами содействия молодым семьям в обеспечении жильем за счет средств федерального, областного и местных бюджетов является областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы" и подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах".
В 2011 - 2014 годах в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы" оказана государственная поддержка 5843 молодым семьям. Однако уже сегодня количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками подпрограммы, составляет более 24,4 тыс. человек (по состоянию на 1 января 2018 года). Интерес к подпрограмме с каждым годом растет, и реализация мер по оказанию государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, будет продолжена в рамках подпрограммы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительством Российской Федерации разработан комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, в том числе имеющих трех и более детей. Вместе с тем приоритетные направления областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014 - 2020 годы" сохраняются и в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области", действующей в 2019 - 2024 годах, в том числе предоставление приоритетного права на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - приобретение жилья) многодетным молодым семьям.
Программно-целевой метод позволит привлечь для реализации мероприятий подпрограммы средства федерального и местных бюджетов и более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении обозначенных задач, а также обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения. В процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.
Цель подпрограммы - предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Правительства Оренбургской области.
Приоритетом государственной политики является улучшение демографической ситуации в Оренбургской области за счет поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющих возможности накопить средства на приобретение жилья.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
создание условий для повышения доступности приобретения жилья молодыми семьями;
создание мотивации у молодых семей к рождению детей через механизм первоочередного предоставления социальной выплаты на приобретение жилья многодетным молодым семьям.
Реализация подпрограммы в 2019 - 2024 годах позволит повысить доступность приобретения жилья молодыми семьями в Оренбургской области и будет способствовать укреплению семейных отношений.

2. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 28.07.2020 N 597-пп)

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:
1. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.
Определяется в соглашении о предоставлении и распределении субсидии из федерального бюджета, заключенном с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей.
Определяется согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 9 июля 2015 года N 535-п "Об утверждении правил предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодых семей".
3. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья.
Определяется согласно пункту 4 постановления Правительства Оренбургской области от 6 марта 2015 года N 142-п "Об утверждении правил предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья".
4. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при помощи социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка.
Определяется согласно пункту 9 постановления Правительства Оренбургской области от 22 декабря 2010 года N 925-п "Об утверждении правил предоставления социальной выплаты молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка".
5. Количество проведенных семинаров со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.
Информация о проведении мероприятия размещается на официальном сайте департамента молодежной политики Оренбургской области (http://молодежь56.рф).

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к Программе.
Механизм реализации основного мероприятия 7.1 "Улучшение жилищных условий молодых семей" подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участницей подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, не имеющая или имеющая одного и более детей, либо неполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте, не превышающем 35 лет, и одного и более детей, признанная в соответствии с жилищным законодательством нуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территории Оренбургской области и изъявившая желание участвовать в ее реализации (далее - молодая семья - участница подпрограммы). Непревышение возраста 35 лет устанавливается на день принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты по всем видам социальных выплат в рамках подпрограммы.
При исполнении хотя бы одному из супругов либо родителю в неполной семье 36 лет молодая семья исключается из числа участниц подпрограммы.
В качестве дополнительных средств молодой семьей - участницей подпрограммы могут быть использованы собственные средства, средства, полученные по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, материнского (семейного) капитала и другие.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальных выплат является согласие совершеннолетних членов молодой семьи - участницы подпрограммы на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Оренбургской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Молодая семья - участница подпрограммы может получить в порядке, установленном подпрограммой, одну из следующих социальных выплат:
на приобретение (строительство) жилья, предоставляемую за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
при получении кредита на приобретение жилья, предоставляемую за счет средств областного бюджета;
на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка, предоставляемую за счет средств областного бюджета.
В качестве механизма доведения до молодых семей - участниц подпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в уполномоченный банк, отобранный ответственным исполнителем подпрограммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи - участницы подпрограммы открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Оренбургской области.
Софинансирование расходов муниципальных образований по реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях, установленных подпрограммой.
Молодые семьи, состоящие на учете в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах", становятся участницами подпрограммы со дня вступления ее в силу.
Право у молодых семей - участниц подпрограммы на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, социальной выплаты при получении кредита на приобретение жилья возникает после включения молодых семей - участниц подпрограммы ответственным исполнителем подпрограммы в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и получения свидетельства.
Право у молодых семей - участниц подпрограммы на получение социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка возникает после включения молодых семей - участниц подпрограммы ответственным исполнителем подпрограммы в список молодых семей - получателей социальной выплаты.
Молодая семья - участница подпрограммы имеет право на получение социальной выплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального, и (или) областного, и (или) местного бюджетов только один раз, за исключением получения социальной выплаты в виде материнского капитала.
В случае получения молодой семьей - участницей подпрограммы социальной выплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального, и (или) областного, и (или) местного бюджетов, в том числе одной из социальных выплат, предусмотренных подпрограммой, молодая семья подлежит исключению из участниц подпрограммы.
Основное мероприятие 7.2 "Обеспечение реализации подпрограммы" включает в себя материально-техническое обеспечение мероприятий подпрограммы, а также услуги по организации обучающих семинаров со специалистами муниципальных образований, непосредственно занимающихся реализацией мероприятий подпрограммы.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
за счет средств областного бюджета

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложениях N 3, N 4 к Программе.
Финансирование основных мероприятий подпрограммы предусматривается исходя из возможностей областного и местных бюджетов на условиях софинансирования, финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета.

5. Информация о значимости подпрограммы
для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,20.

6. Правила предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований из областного бюджета
в рамках реализации подпрограммы

1. Подпрограмма предусматривает софинансирование расходов муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (за счет средств областного и федерального бюджетов).
2. Субсидия на софинансирование расходов муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (далее - субсидия) предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов при соблюдении следующих условий:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;
в) включение молодых семей, проживающих на территории муниципального образования, в список претендентов на получение соответствующей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на условиях, установленных подпрограммой;
г) наличие заключенного соглашения по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области;
д) наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
3. Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с ее условиями производит отбор муниципальных образований для предоставления субсидии.
4. Объем средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы определяется в соответствии с условиями мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на софинансирование расходов по реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного ответственным исполнителем подпрограммы на цели предоставления субсидий на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в порядке и срок в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Размер субсидии j-му муниципальному образованию из областного бюджета на планируемый год для предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья рассчитывается по формуле:

Сj - размер субсидии j-му муниципальному образованию из областного бюджета на планируемый год для предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
Субji - размер социальной выплаты на приобретение жилья i-й молодой семье из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья в планируемом году, проживающей в j-м муниципальном образовании, определяемый в соответствии с правилами учета и формирования списков молодых семей - участниц подпрограммы;
Стжji - расчетная стоимость жилья для i-й молодой семьи из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в планируемом году, проживающей в j-м муниципальном образовании;
Кj - доля средств j-го муниципального образования для финансирования социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых молодым семьям - участницам подпрограммы в планируемом году, проживающим в j-м муниципальном образовании;
n - количество молодых семей в списке молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в планируемом году, проживающих в j-м муниципальном образовании.
Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальных выплат, рассчитывается по формуле:

Стж = Н x Рж, где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;
Рж - размер общей площади жилого помещения. Для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра, для семьи, состоящей из трех или более человек, - по 18 кв. метров на одного человека.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Оренбургской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае если норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию на момент вычисления ответственным исполнителем расчетной стоимости жилья для утверждения списка претендентов не утвержден, он вправе использовать последний утвержденный норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. В случае внесения изменений в установленном порядке в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в текущем году высвободившиеся средства субсидии перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых молодые семьи дополнительно включены в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в текущем году, по формулам, установленным настоящими Правилами.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)
8-1. В случае образования остатка субсидии, недостаточного для предоставления социальной выплаты очередной молодой семье, включенной в список соответствующего муниципального образования, и отсутствия возможности у муниципального образования осуществить доплату до установленного размера социальной выплаты за счет средств местного бюджета, департамент молодежной политики Оренбургской области вправе перераспределить остаток нераспределенных средств другому муниципальному образованию, в бюджете которого предусмотрены средства, достаточные для предоставления молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, с внесением соответствующих изменений в установленном порядке в распределение субсидий между муниципальными образованиями.
(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.04.2020 N 339-пп)
9. Доля средств местного бюджета на финансирование расходного обязательства j-го муниципального образования по реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей устанавливается в процентах от расчетной стоимости жилья и рассчитывается по формуле:

Кj = Бj + С + Рj + Дj, где:

Бj - базовая часть для городских округов - 4,0 процента при уровне бюджетной обеспеченности 1,5 и более, или 3,5 процента при уровне бюджетной обеспеченности менее 1,5; базовая часть для муниципальных районов - 3,0 процента;
Сj - поправочный коэффициент, ежегодно устанавливаемый Правительством Оренбургской области при утверждении распределения средств между муниципальными образованиями;
Рj - разница между размером учетной нормы площади жилого помещения, установленной на территории j-го муниципального образования по состоянию на 1 число месяца, в котором утверждается список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья текущего года (для муниципального района берется размер учетной нормы, установленной в сельском или городском поселении, входящем в состав муниципального района, в котором размер учетной нормы наибольший), и десятью квадратными метрами (далее - разница) (положительной или отрицательной разнице присваивается единица измерения - проценты; при получении отрицательной разницы менее минус трех квадратных метров ее размер устанавливается равным минус трем процентам);
Дj - коэффициент достижения j-м муниципальным образованием в отчетном году значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, заключенным между ответственным исполнителем подпрограммы и j-м муниципальным образованием, о предоставлении субсидии в отчетном году. Коэффициент устанавливается для муниципальных образований, которыми по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии в отчетном году и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в текущем году указанные нарушения не устранены, в размере, равном 0,5 процента. При наличии потребности в использовании средств субсидии в текущем году и после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в текущем году коэффициент достижения j-м муниципальным образованием в отчетном году значений показателей результативности использования субсидии не применяется.
10. Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения средств областного Фонда финансовой поддержки определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии в отчетном году и имеется потребность в использовании средств субсидии в текущем году, объем средств субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, рассчитывается в месяце текущего года, следующем за месяцем, в котором истек срок потребности в использовании средств субсидии в текущем году.
12. Между ответственным исполнителем подпрограммы и администрациями городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, соответствующих условиям предоставления субсидии, заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
13. Оценка эффективности реализации подпрограммы в части предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п.
14. В случае если по результатам оценки эффективности и результативности использования субсидии ответственным исполнителем подпрограммы выявлено нарушение исполнения целевых показателей, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и объеме в соответствии с пунктами 12 и 13-1 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.
15. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 13-1 постановления Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.